USCIS ने अभी बदल दिया कि वो आपके आवेदन को कैसे अस्वीकार कर सकता है। पहले RFE भेजने वाली नीति खत्म हो गई।

5 अगस्त को क्या हुआ

5 अगस्त 2026 को USCIS ने पॉलिसी अलर्ट PA-2026-05 जारी किया, जिसने USCIS पॉलिसी मैनुअल को अपडेट करते हुए अधिकारियों को पहले साक्ष्य अनुरोध (RFE) या अस्वीकृति आशय सूचना (NOID) जारी किए बिना इमिग्रेशन लाभ अनुरोधों को अस्वीकार करने का विस्तारित अधिकार दिया। पॉलिसी अलर्ट उसी दिन लागू हुई — तुरंत — और USCIS के पास पहले से लंबित आवेदनों के साथ-साथ 5 अगस्त को या उसके बाद दाखिल किए गए नए आवेदनों पर भी लागू होती है।

यह कोई प्रक्रियात्मक स्पष्टीकरण या मौजूदा प्रथा का दोहराव नहीं है। यह एक सारगर्भित बदलाव है — इस बात में कि USCIS अधिकारी उन मामलों को कैसे संभालते हैं जहां आवश्यक प्रारंभिक साक्ष्य गायब हो, प्रस्तुत साक्ष्य पात्रता स्थापित न करे, या फ़ाइल पर मौजूद रिकॉर्ड पिटीशन को बिना अतिरिक्त सामग्री के अनुमोदित करने के लिए पर्याप्त न हो। 5 अगस्त से पहले, इन स्थितियों में लगभग हमेशा एक RFE आती थी। 5 अगस्त के बाद, ये स्थितियां सीधे अस्वीकृति उत्पन्न कर सकती हैं।

पॉलिसी मैनुअल अपडेट की घोषणा 5 अगस्त को USCIS न्यूज़रूम पर की गई, जिसमें साक्ष्य मानकों को सुदृढ़ करके निरर्थक इमिग्रेशन लाभ अनुरोधों को कम करना एजेंसी का लक्ष्य बताया गया। यह सभी इमिग्रेशन लाभ श्रेणियों पर लागू होती है — H-1B I-129 जैसी रोज़गार-आधारित पिटीशन, I-485 एडजस्टमेंट ऑफ स्टेटस आवेदन, I-130 पारिवारिक पिटीशन, N-400 नागरिकता आवेदन, और अन्य।

RFE क्या होती है — और लोग इसे पाने पर क्यों निर्भर थे

साक्ष्य अनुरोध (RFE) एक औपचारिक दस्तावेज़ है जो USCIS तब भेजता है जब किसी निर्णायक अधिकारी को लंबित आवेदन के बारे में कोई प्रश्न हो या अतिरिक्त सहायक सामग्री चाहिए। H-1B पिटीशन के लिए, RFE यह पूछ सकती है कि क्या प्रस्तावित पद स्पेशलिटी ऑक्यूपेशन की परिभाषा में आता है, या प्रस्तावित वेतन प्रचलित वेतन आवश्यकताओं को पूरा करता है। I-485 के लिए, यह किसी गुम नागरिक दस्तावेज़ या स्टेटस में अंतराल के बारे में स्पष्टीकरण माँग सकती है। PERM-आधारित I-140 के लिए, यह अतिरिक्त साक्ष्य माँग सकती है कि नियोक्ता प्रायोजित वेतन का भुगतान करने में सक्षम है।

RFE एक ऐसा कार्य करती है जिसे अधिकांश आवेदक당연하게 लेते हैं: केस निर्णीत होने से पहले आपको समस्या ठीक करने का एक मौका देती है। आप RFE प्राप्त करते हैं, आपके पास आमतौर पर बारह सप्ताह तक का समय होता है, और फिर USCIS आपकी प्रतिक्रिया सहित पूर्ण रिकॉर्ड के आधार पर मामला तय करता है। RFE का जवाब देने के बाद भी अस्वीकृति का मतलब है कि अधिकारी ने पूरे साक्ष्य को तौला और मामला अपर्याप्त पाया। बिना RFE के अस्वीकृति का मतलब है कि अधिकारी ने जो प्रस्तुत किया गया उसकी समीक्षा की, अपर्याप्त पाया, और वहीं रुक गया।

सभी इमिग्रेशन आवेदन सही रूप से दाखिल नहीं होते। प्रारंभिक फाइलिंग में कभी-कभी कोई दस्तावेज़ गायब होता है, नौकरी का विवरण अस्पष्ट होता है, वेतन गणना में सहायक डेटा की कमी होती है, या मेडिकल जाँच छूट जाती है। पुरानी नीति के तहत, ये कमियाँ RFE के ज़रिए सामने आती थीं। नई नीति के तहत, इनमें से कुछ कमियाँ सीधे अस्वीकृति में परिणत हो सकती हैं।

2018 का ज्ञापन, 2021 का पलटाव, और अब अगस्त 2026

USCIS ने इस तरह से अधिकारी की अस्वीकृति अधिकार का विस्तार पहले भी किया है। ट्रम्प के पहले कार्यकाल में, USCIS ने जुलाई 2018 में एक नीति ज्ञापन जारी किया था जो निर्णायक अधिकारियों को वही स्वतंत्रता देता था: यदि प्रारंभिक साक्ष्य गायब या अपर्याप्त हो तो पहले RFE जारी किए बिना आवेदन अस्वीकार करना। वह ज्ञापन उसी अवधि में H-1B अस्वीकृति दरों में प्रलेखित वृद्धि के साथ मेल खाता था।

जून 2021 में, बाइडेन प्रशासन ने 2018 के ज्ञापन को पलट दिया। USCIS ने अधिकारियों को निर्देश दिया कि यदि आवेदक के पास पात्रता स्थापित करने वाले अतिरिक्त साक्ष्य प्रदान करने की कोई वास्तविक संभावना हो तो अस्वीकार करने से पहले RFE या NOID जारी करें। 2021 के मार्गदर्शन ने वह अनुमान बनाया जिसे व्यवसायियों ने आवेदकों को जवाब देने का अवसर देने की प्रवृत्ति कहा।

5 अगस्त 2026 का पॉलिसी अलर्ट 2021 के मार्गदर्शन को रद्द करता है। अधिकारी निर्देश अब कहते हैं कि यदि आवश्यक प्रारंभिक साक्ष्य गायब या अपर्याप्त हो, तो अस्वीकृति एक अनुमत परिणाम है — बिना RFE, बिना NOID, और आवेदक को रिकॉर्ड पूरक करने का अवसर दिए बिना। 2018 के बाद से यह चक्र एक पूर्ण घुमाव पूरा कर चुका है।

नई नीति वास्तव में क्या कहती है

पॉलिसी अलर्ट ने USCIS पॉलिसी मैनुअल को अपडेट किया जिसमें कहा गया है कि यदि आवश्यक प्रारंभिक साक्ष्य गायब हो या प्रस्तुत साक्ष्य पात्रता स्थापित न करे, तो USCIS पहले RFE या NOID जारी किए बिना लाभ अनुरोध अस्वीकार कर सकता है। यहाँ 'सकता है' शब्द महत्वपूर्ण है। अधिकारी बिना RFE के अस्वीकार करने के लिए बाध्य नहीं हैं — उनके पास दोनों दिशाओं में विवेकाधिकार है। यदि अतिरिक्त साक्ष्य संभावित रूप से प्रश्न हल कर सकते हैं, तो अधिकारी फिर भी RFE जारी कर सकता है। लेकिन यदि पिटीशन स्पष्ट रूप से दोषपूर्ण है, तो अस्वीकृति अब पहला अनुमत कदम है।

उसी पॉलिसी अलर्ट में दो और बदलाव आए। RFE जवाब की समय-सीमाएँ, जो पिछले मार्गदर्शन के तहत स्वचालित रूप से बारह सप्ताह के अधिकतम पर डिफ़ॉल्ट होती थीं, अब मामले-दर-मामले के आधार पर निर्धारित की जाती हैं। अधिकारी स्थिति के अनुसार बारह सप्ताह से कम समय-सीमा निर्धारित कर सकते हैं। RFE प्राप्त करने वाले आवेदक अब मानक बारह सप्ताह की जवाब विंडो नहीं मान सकते।

अंतर्राष्ट्रीय डाक सुविधा भी बदल गई। पिछले मार्गदर्शन के तहत, USCIS संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर भेजे गए RFE और NOID जवाब की समय-सीमाओं में चौदह अतिरिक्त दिन जोड़ता था। वह सुविधा अब घटाकर तीन दिन कर दी गई है। जो आवेदक और वकील अंतर्राष्ट्रीय डाक प्रणालियों के ज़रिए मामले संभालते हैं, उनके लिए यह एक वास्तविक और तत्काल बदलाव है।

जिन मामलों में यह सबसे ज़्यादा मायने रखता है

व्यावहारिक जोखिम समान रूप से वितरित नहीं है। H-1B स्पेशलिटी ऑक्यूपेशन पिटीशन सबसे अधिक प्रभावित श्रेणियों में से हैं। इन पिटीशनों में विस्तृत साक्ष्य की आवश्यकता होती है कि विशिष्ट नौकरी कर्तव्य स्पेशलिटी ऑक्यूपेशन की परिभाषा में आते हैं, प्रस्तावित वेतन प्रचलित वेतन आवश्यकताओं को पूरा करता है, और नियोक्ता का कर्मचारी के साथ संबंध H-1B आवश्यकताओं को पूरा करता है। प्रत्येक तत्व में निर्णय शामिल होता है, और अधिकारी ऐतिहासिक रूप से अस्वीकृति से पहले असहमति व्यक्त करने के लिए RFE का उपयोग करते थे। नई नीति के तहत, अस्पष्ट नौकरी विवरण या असमर्थित वेतन गणना वाली पिटीशन अब मध्यवर्ती चरण को छोड़कर सीधे अस्वीकृत हो सकती है।

I-485 एडजस्टमेंट ऑफ स्टेटस आवेदनों को समान जोखिम का सामना करना पड़ता है। एडजस्टमेंट फाइलिंग में नागरिक दस्तावेज़, पुलिस क्लियरेंस, मेडिकल जाँच और वित्तीय सहायता सामग्री शामिल होती है — महीनों में एकत्रित एक जटिल पैकेज जिसमें कमियाँ हो सकती हैं। एक गुम दस्तावेज़ जो पहले RFE उत्पन्न करता, अब अस्वीकृति का आधार बन सकता है। वीज़ा बुलेटिन की समय-सीमा के पास दबाव में दाखिल किए गए मामलों के लिए जोखिम विशेष रूप से गंभीर है।

PERM-आधारित I-140 इमिग्रेंट वर्कर पिटीशन, EB-2 नेशनल इंटरेस्ट वेवर पिटीशन, O-1A असाधारण योग्यता पिटीशन, और N-400 नागरिकता आवेदन सभी इस नीति के दायरे में हैं। यदि आवश्यक प्रारंभिक साक्ष्य गायब हो या रिकॉर्ड पात्रता स्थापित न करे, तो कोई भी लाभ अनुरोध श्रेणी बिना RFE के अस्वीकृति के अधीन हो सकती है।

RFE की समय-सीमा में बदलाव जो किसी ने नोटिस नहीं किया

स्वचालित बारह सप्ताह की जवाब अवधि से मामले-दर-मामले अधिकारी विवेकाधिकार में बदलाव एक शांत लेकिन परिणामकारी परिवर्तन है। पहले की प्रणाली में, RFE मिलने पर वकीलों को एक ज्ञात अधिकतम जवाब विंडो मिलती थी। वे निश्चित समय-सीमा के आसपास साक्ष्य एकत्रण, विशेषज्ञ विश्लेषण और संक्षिप्त तैयारी शेड्यूल कर सकते थे। नई प्रणाली में, समय-सीमा RFE के साथ आती है, और यह बारह सप्ताह या छह या आठ सप्ताह हो सकती है।

छोटी समय-सीमाएँ उन विशिष्ट प्रकार के साक्ष्य एकत्र करने के लिए उपलब्ध समय को संकुचित करती हैं जो स्वाभाविक रूप से समय लेते हैं — विशेषज्ञ राय पत्र, विदेशी दस्तावेज़ अनुवाद, नियोक्ता रिकॉर्ड और वेतन सर्वेक्षण। H-1B स्पेशलिटी ऑक्यूपेशन RFE जवाब में अक्सर एक विस्तृत नियोक्ता बयान और कभी-कभी उद्योग मानदंडों का स्वतंत्र विशेषज्ञ विश्लेषण शामिल होता है। इस सामग्री को तैयार करने की गति की एक सीमा होती है। बारह सप्ताह की बजाय छह सप्ताह की समय-सीमा उपलब्ध परिणाम बदल देती है।

अंतर्राष्ट्रीय डाक बदलाव — चौदह दिनों से तीन दिन — समय क्षेत्रों में मामले प्रबंधित करने वालों के लिए इसे और जटिल बनाता है। यदि आपके वकील अमेरिका में हैं लेकिन आपके दस्तावेज़, नियोक्ता प्रतिनिधि या सहायक संपर्क विदेश में हैं, तो 5 अगस्त से अंतर्राष्ट्रीय साक्ष्य संग्रह जवाब प्रबंधन का व्यावहारिक बफर काफी कम हो गया है।

लंबित या आने वाली फाइलिंग के लिए क्या करें

इस नीति परिवर्तन का प्रत्यक्ष निहितार्थ यह है कि इमिग्रेशन आवेदन पहली बार में ही पूर्ण दाखिल किए जाने चाहिए। यह हमेशा लक्ष्य रहा है, लेकिन पिछली RFE नीति ने एक सुरक्षा जाल बनाया था। वह जाल अब पतला हो गया है।

H-1B पिटीशन के लिए: नौकरी कर्तव्यों का नियोक्ता विवरण, स्पेशलिटी ऑक्यूपेशन विश्लेषण और वेतन दस्तावेज़ीकरण सभी को मूल फाइलिंग में विस्तृत और सटीक होना चाहिए। विशेष ज्ञान की आवश्यकता के बारे में अस्पष्ट नौकरी विवरण नई नीति के तहत RFE के बजाय अस्वीकृति उत्पन्न करने की अधिक संभावना है। वकील के साथ मिलकर प्रारंभिक पैकेज में स्पेशलिटी ऑक्यूपेशन की स्पष्ट दलील सुनिश्चित करें।

I-485 एडजस्टमेंट ऑफ स्टेटस आवेदन के लिए: दाखिल करने से पहले पूरा पैकेज तैयार करें। नागरिक दस्तावेज़ — जन्म प्रमाण पत्र, विवाह प्रमाण पत्र, पुलिस क्लियरेंस — आवेदन भेजने से पहले हाथ में होने चाहिए। I-693 मेडिकल परीक्षा वर्तमान होनी चाहिए। यदि प्रायोजक के I-864 आर्थिक सहायता शपथपत्र के लिए कर रिटर्न की आवश्यकता है लेकिन अभी तैयार हो रहे हैं, तो तैयार होने तक प्रतीक्षा करें।

USCIS में पहले से लंबित आवेदनों के लिए: यह नीति 5 अगस्त को लंबित मामलों पर लागू होती है। यदि आपके पास रिकॉर्ड में ज्ञात कमी वाली कोई लंबित पिटीशन है — जो पहले RFE उत्पन्न करती — तो वकील के मार्गदर्शन में विचार करें कि क्या सक्रिय पूरक प्रस्तुति समझ में आती है। यह लेख केवल सूचना के लिए है और कानूनी सलाह नहीं है। इस नीति परिवर्तन से कोई विशेष लंबित मामला प्रभावित होता है या नहीं, और इस माहौल में किसी विशेष प्रकार की फाइलिंग कैसे तैयार की जाए — ये प्रश्न एक लाइसेंस प्राप्त इमिग्रेशन वकील के लिए हैं जो विशिष्ट तथ्यों की समीक्षा कर सकें।