申请日期预警

移民局已连续五个月暂停职业类申请窗口。十月或许是转机。

允许在最终行动日期到达之前提交I-485申请的「提前申请窗口」(Chart B)自2026年4月起已针对职业类申请人暂停。本文解释其消失的原因、十月重开的可能性,以及如何提前做好准备。

申请窗口究竟是什么

签证公告对每个职业类别给出两个截止日期:最终行动日期(Final Action Date)和提前申请日期(Dates for Filing)。最终行动日期是硬性门槛——你的优先日期必须早于该日期,才能获得I-485的批准。提前申请日期则较早,它决定的是:即使你的最终行动日期尚未到来,你是否可以向移民局提交I-485申请材料。

这个「提前申请窗口」——即在最终行动日期到来之前提交申请——在业界被称为Chart B或「提前申请日期表」。移民局每个月单独发布公告,决定该窗口是否对职业类调整身份申请人开放。这并非自动开放,而需要移民局做出明确判断:当前的签证号码供应是否足以消化新的申请,而不至于耗尽剩余配额。

如果I-485还无法获批,为什么提前申请很重要?因为提交申请会触发一系列后续权益。移民局收到I-485的当天,申请人就有资格申请工作许可(EAD)和出行许可(Advance Parole)——这两者合称「组合卡」,让你在申请等待期间可以在任何雇主处工作,也可以自由出入国境。对于在绿卡排队中等待多年的H-1B工作者来说,能提前提交申请,往往意味着多年的换工作自由。

四月消失的东西——至今仍未回来

从2017年到2026年初,移民局在大多数月份都允许职业类申请人使用Chart B。提前申请窗口是系统正常运作的一部分,即便对于EB-2和EB-3这样最终行动日期移动缓慢的类别也不例外。

2026年情况发生了变化。移民局从4月30日起关闭了职业类的Chart B。五月没有开放,六月、七月、八月、九月——连续五个月职业类I-485申请只能依据最终行动日期提交。如果你的优先日期介于最终行动日期与提前申请日期之间,这五个月你根本无法提交申请。

移民局给出的理由一贯如此:需求预测、签证号码供应以及对申请管道的管控。当财年签证号码快速耗尽时——比如印度EB-2自2026年5月起不可用、EB-5无保留类自7月起不可用——如果此时开放Chart B,大量无法在财年结束前获批的申请涌入,只会加深积压,无益于任何人的进度。

为什么十月是恢复的最佳时机

10月1日是2027财年的第一天。14万张职业类绿卡名额全面重置。自五月以来处于「不可用」状态的类别重新开放。国务院将在九月中旬发布十月份的签证公告——预计今年在9月15日至22日之间——该公告将确定FY2027的起始优先日期。

历史上,十月是移民局最有可能为职业类申请人开放Chart B的月份。原因很简单:财年初,需求预测基于整整十二个月的供应。没有财年末的耗尽压力,申请管道是全新的。如果移民局判断可以接受Chart B申请而不至于过快消耗配额,十月就是做出这一决定的最佳时机。

FY2027的数据使这一预期比往年更为有利。FY2026未用完的家庭类签证预计约有8.1万张溢出到职业类配额池,使FY2027的职业类签证总量达到约22.1万张,远高于法定的14万基准。其中,EB-2全球类别预计可获得约6.32万张。配额池更大意味着限制Chart B的压力更低。

十月具体数字预期

对于EB-2印度,国务院预计十月公告发布时,最终行动日期将从「不可用」恢复,重新设定在大约2014年7月15日或更早。如果移民局激活提前申请日期表,Chart B通常比最终行动日期提前三到六个月。这意味着EB-2印度的提前申请日期可能落在2014年10月至2015年1月之间,覆盖的申请人群体比单纯依靠最终行动日期更广。

对于EB-1印度,十月公告几乎肯定会从九月的2022年10月15日有所推进。如果Chart B开放,EB-1印度的提前申请日期将更靠近2023年,覆盖那些一直在等待但在「仅最终行动日期」模式下无法申请的申请人。

对于EB-3全球(非印度、中国、菲律宾),九月最终行动日期为2024年9月1日。该类别一直在稳步前进。十月带来新配额加上可能的Chart B开放,2024年底甚至2025年初优先日期的申请人,可能首次进入自四月以来从未有过的申请窗口。

如果窗口开放,对你意味着什么

提交I-485并不意味着绿卡获批。它的意义在于:在等待最终批准的过程中,你可以提前享有一系列权益。收到I-485收据后,你有资格申请工作许可(Form I-765)——这是一种开放性工作授权,不绑定于现有的H-1B雇主。同时你也有资格申请出行许可(Form I-131)——即申请待批期间出境并返回美国的旅行文件。

对于在绿卡排队中等待多年的H-1B工作者,工作许可和出行许可的组合往往是短期内最有价值的收益。有了工作许可,你可以换工作、换行业,无需转签申请,也无需再次参加抽签。有了出行许可,你可以在申请待批期间出境旅行,无需通过当前雇主维持H-1B身份。两者都需要定期续签,但只要I-485申请在审、类别保持可用,续签就可以持续进行。

如果Chart B在十月开放,然后在十一月或十二月再次关闭——这在以往财年中都曾发生——窗口期可能很短。在十月内行动,而非等待确认十一月是否也开放,是过去成功把握此类窗口的申请人的普遍做法。Chart B的开放是每月一次的独立决定,不是全季度承诺。

十月公告发布前如何做好准备

十月公告预计在9月15日至22日之间发布。移民局通常在国务院在travel.state.gov发布公告后24到48小时内,宣布当月适用哪张日期表。这意味着从公告发布到需要提交申请,留给你的时间可能只有几天。

做好准备意味着在公告发布之前就备好申请材料:已批准且有效的I-140、你和共同申请人的民事文件,以及雇主的I-485支持文件(如为雇主担保申请)。大多数文件你可能早已具备。最耗时的是Form I-693移民体检表。

I-693必须由移民局指定的公证医生(Civil Surgeon)完成,且须密封后随申请一并提交。公证医生的预约往往需要提前数周。体检本身也需要时间,密封后的体检报告不能无限期保存等待使用,但自体检之日起两年内有效。如果你的优先日期可能落入十月某类别的提前申请日期范围,现在就应该开始预约体检,而不是等到公告发布后再着手,那样几乎肯定会错过窗口。

如果十月没有恢复怎么办

移民局并无义务必须开放职业类Chart B。这是每月一次的自由裁量决定。如果十月公告显示了有利的提前申请日期,但移民局宣布仅适用最终行动日期,申请窗口将再推迟一个月。这种情况并非没有先例——移民局在财年初也曾拒绝开放Chart B,尽管这在十月比其他供应紧张的月份更为罕见。

如果十月未能开放,关注十一月和十二月。财年初是最有利的时机,但并非全年唯一的机会。这一决定取决于需求预测与可用签证号码之间的关系;如果数据表明管道未被过度占用,Chart B在全年任何时候都可能重新开放。

无论Chart B是否开放,你的优先日期不会改变。它固定在你PERM劳工认证申请提交之日,或对于无需PERM的类别,为I-140提交之日。Chart B窗口改变的是你提交I-485申请的时间,而非你在队列中的实质排位。最终批准仍取决于你的优先日期与批准时的最终行动日期之间的关系。本文仅供参考,不构成法律建议。签证公告截止日期、Chart B可用性及移民局申请指引每月更新,并可能在月中变动。请在提交任何申请前在uscis.gov核实当月适用的日期表,并咨询持牌移民律师。

作者 Paiqi Calculator Paiqi Calculator 是独立维护的 Visa Bulletin 资料与预测网站。文章整理 DOS 与 USCIS 官方材料,并提供对应来源,方便读者核对每项说明的依据。

来源依据: 政府官方页面、公告原文和文章中引用的主要来源. 发布于 2026年9月3日. admin@labcat.ai