签证公告预览
EB-2印度冻结至九月。EB-3印度现有申请窗口。
2026年7月签证公告预计将于两周内发布。EB-2印度将显示"不可用"——所有2026财年签证名额已于5月22日用尽。EB-3印度对优先日介于2013年9月至12月之间的申请人开放了一个申请窗口。本文解读各职业移民类别的预期走势、降级策略的实际操作,以及为什么10月才是真正的关键时间节点。
EB-2印度现在显示的日期其实无关紧要
2026年7月签证公告预计将在6月20日前后发布。公告发布时,大家会打开最终行动日期图表,找到EB-2印度那一行,看到一个字母:U。不是优先日截止日期,不是具体的年月,就是U——意味着不可用。
这其实在6月就已是事实。2026年5月22日,国务院和USCIS联合宣布,2026财年所有面向印度出生申请人的EB-2移民签证名额已全部用完。6月2026年公告将EB-2印度最终行动日期显示为2013年9月1日——从2014年7月15日倒退超过10个月——这是国务院试图放慢该类别签证审批速度的举措,因为名额消耗速度过快。但这没能奏效。新截止日期正式生效之前,已在处理中的审批案件已消耗了大部分剩余名额。
7月公告将为EB-2印度显示U。8月也是U。9月也是U。财年在9月30日结束。从现在到那时,公告上印的任何内容都只是账面数字,没有实际意义。EB-2印度类别要到2026年10月1日——2027财年名额重置之时——才能恢复运作。
EB-1印度:注脚里的警告
6月2026年公告不只是打击了EB-2印度。EB-1印度也倒退了大约3.5个月——更不寻常的是,公告中包含了国务院对优先职业类别几乎从不使用的措辞:在9月30日之前,可能需要进一步倒退,甚至标记为"不可用"。
EB-1涵盖三个优先职工类别:卓越才能(EB-1A)、杰出教授及研究人员(EB-1B)、跨国公司高管(EB-1C)。这些类别本应比EB-2移动更快,历史上也的确如此。EB-1印度在单期公告中倒退3.5个月,且国务院随附正式警告,说明该类别正在以引起国务院注意的速度消耗2026财年的每国分配名额。
7月公告对EB-1印度而言是否进一步倒退还是直接标为U,目前难以预判。如果你有接近最终审批的EB-1C或EB-1B案件,请在假设7月公告不影响你的情况之前与律师沟通。
目前唯一还在前进的印度类别
EB-3印度并不是不可用状态。6月2026年公告将EB-3印度向前推进了一个月,从2013年11月15日推进到2013年12月15日。进展幅度不大,但方向是向前的——没有倒退,也没有变成不可用的风险。
EB-3印度走势不同的原因在于积压案件数量。据估计,2014年前优先日的EB-2印度持有者约有27,300个案件。EB-3印度同期的数字约为16,700个。每月消耗签证名额的案件数量较少,意味着该类别有更多空间前进,而不会耗尽2026财年的名额分配。
7月预测:可能再向前推进两到四周,将EB-3印度推进到2013年12月底或2014年1月初左右。进展不算显著,但对于优先日介于2013年9月2日至12月15日之间的申请人来说,这一小幅推进创造了目前印度职业移民队列中最具可操作性的申请窗口。
EB-2与EB-3日期差距为何创造了一个窗口
截至2026年6月的EB-2印度最终行动日期:2013年9月1日。EB-3印度最终行动日期:2013年12月15日。这种倒置——低优先级的EB-3类别比高优先级的EB-2提前三个多月——是不同积压数量以及EB-2印度已全部不可用而EB-3继续前进这一事实共同造成的结果。
如果你的优先日介于2013年9月2日至2013年12月15日之间,则在当前情况下,你有资格使用EB-3最终行动日期提交I-485身份调整申请。你无法使用EB-2最终行动日期——EB-2的日期排在你之后,且该类别已经不可用。
利用这个窗口的途径称为EB-2降级为EB-3。尽管名字听起来需要放弃什么,但你并不需要放弃EB-2请愿书。你需要做的是与同一雇主共同提交一份新的EB-3类别I-140请愿书。关键在于:只要你仍在同一雇主处从事相同或实质上相似的职位,你可以复用原始EB-2申请中已获认证的PERM劳工认证(ETA表格9089),无需重启PERM流程。
EB-3的I-140获批后,你可以使用原始EB-2请愿书上的优先日提交I-485。USCIS允许保留优先日——较早的日期可以延续到新请愿书上。两份I-140请愿书可以并存,EB-3申请不会影响EB-2的效力。如果EB-3能让你更早进入申请窗口,就能更早获得工卡(EAD)和旅行许可(Advance Parole),这无论最终绿卡何时审批通过都具有实际价值。
中国:处境不同,算法不同
2026年6月公告中,EB-2中国的最终行动日期为2021年9月1日。EB-3中国从2021年6月15日向前推进1.5个月至2021年8月1日。这两个类别都不面临印度正在经历的财年末压力。中国职业移民的每国需求量相对于其分配名额而言较低,在9月30日之前耗尽名额的风险并不存在。
7月中国预测:EB-2中国可能持平或小幅前进几周。EB-3中国可能前进一到两个月。预计不会出现倒退。对于正在排队等候多年的中国出生申请人来说,限制因素是积压深度,而非财年末的波动。
对于全球其余国家——除印度、中国、墨西哥和菲律宾以外的所有国家归入"除以下列出国家之外的所有国家"行——EB-2和EB-3均保持Current(现行)状态。如果你不是出生在以上四个积压国家,职业移民最终行动日期不对你构成限制,只要I-140已获批,即可现在提交I-485。
B图表在十月前不会回来
职业移民类别的B图表——即申请日期图表,允许优先日尚未达到最终行动日期的申请人提交I-485并获得工卡和旅行许可——自2026年5月起已从公告的职业移民部分消失。7月公告中不会出现。
USCIS决定是否使用B图表,这取决于处理能力、申请量和机构当前的政策立场。5月21日的AOS自由裁量备忘录提高了每份I-485的申请门槛,印度EB-2冻结案件积压等待10月重置。在财年结束前,USCIS没有明显理由开放B图表申请窗口。7月的职业移民类别将仅显示最终行动日期。
这种情况可能在2026年10月公告中改变。新财年,新名额,新的计算方式。2027财年B图表是否回归,取决于USCIS在EB-2印度队列重新激活时希望以多大力度开放申请窗口。请密切关注第一期2027财年公告上的这一具体问题。
十月才是真正的拐点
对于印度出生的EB-2申请人来说,7月、8月和9月的公告基本上都是噪音。EB-2印度将显示U。EB-1印度可能进一步倒退或显示U。EB-3印度将显示2013年底或2014年初的某个日期。这些都不会改变根本动态:2026财年职业移民印度名额已耗尽,重置在10月1日。
2026年10月1日,2027财年14万份职业移民签证的年度配额开始。印度的每国份额——基础配额加上需求较低国家的剩余名额——重新注入。EB-2印度从不可用状态恢复。EB-2印度10月截止日期将从名额耗尽时的状态向前推进。
在EB-2印度曾在财年中途耗尽名额、然后在10月重置的往年,第一期财年公告通常显示显著的日期前进——不是跳跃十年,但足以让队列中的案件恢复向最终审批推进。9月下旬的公告——通常在9月中旬发布,显示10月截止日期——才是真正值得关注的刊物,也是国务院展示2027财年开放日期意图的时机。
现在到十月之间该怎么做
如果你的EB-2印度优先日在2013年9月1日之前,且I-485已经提交并处于待审状态:你的案件不会倒退。USCIS在类别不可用期间不能批准绿卡,但会继续处理——背景调查运行,安全审查继续。工卡和旅行许可仍然有效,绑定在待审的I-485上,可正常续签。现在就检查你的工卡到期日。如果它将在未来四个月内到期,请立即提交I-765续签——大多数USCIS办公室的处理时间在两到四个月。
如果你的EB-2印度优先日介于2013年9月2日至2013年12月15日之间:这就是上述降级窗口。本周就与雇主的移民律师沟通,不要等到7月公告发布后。EB-3的I-140需要时间提交和获批,而这个窗口不会无限期保持开放——随着EB-3印度不断前进,EB-2和EB-3日期之间的差距终将缩小。
如果你的EB-1印度案件接近最终审批阶段:在6月20日前后7月公告发布时请立即关注。倒退或U标记可能直接影响你的时间表。
如果你有国际旅行计划且旅行许可即将到期:现在就提交I-131续签。在10月名额开始流入的关键时刻出现旅行许可空档,时机非常不佳。
本文仅供参考,不构成法律建议。优先日策略取决于每个案件的具体情况——类别、出生国、雇主关系、当前身份状态和待审申请。在决定降级申请、I-485时机或旅行计划之前,请咨询持牌移民律师。