优先日追踪

EB-2印度即将回归。届时,EB-3可能不再是最佳选择。

自5月以来,EB-2印度一直处于「不可用」状态。10月1日将带来新的签证名额——追踪FY2027结转配额的分析人士预测,EB-2印度的回归日期将超越当前EB-3印度日期。以下是相关数据的解读,以及对已降级申请人的实际影响。

大多数人已经忽视的「倒置」现象

过去几个月,印度裔EB-2申请人只有一个合理选择:降级到EB-3。EB-2印度于2026年5月变为「不可用」——签证名额耗尽,不再接受新的I-485申请,本财年剩余时间内不再批准任何印度裔EB-2申请。EB-3印度持续推进,到2026年9月,EB-3印度日期达到2014年1月1日,而EB-2印度在公告中显示为U(不可用)。这种「EB-3领先EB-2」的倒置现象,成为了所有印度裔就业类排队申请人的默认认知。

这一认知需要重新审视。10月1日是2027财年的开始,所有就业类移民签证名额将完全重置。美国国务院将于9月15日至22日之间发布2026年10月签证公告——截至9月19日,该公告随时可能发布。这份公告将是自4月以来,EB-2印度首次出现实际最终行动日期。目前印度排队等候论坛上最热议的问题是:EB-2印度的回归日期会在哪里,是否会再次领先于EB-3印度?

每国数字限额没有改变,但名额已经重置

每年就业类绿卡名额上限约为14万个。没有任何一个出生国能获得超过总数7%的名额——印度在所有五个EB类别合计中的上限约为9800个。这一每国限额由法律规定,在FY2027中不会比FY2026有任何扩大。

10月1日发生的变化是:印度在FY2026中耗尽的配额,将被全新的FY2027配额所取代。EB-2印度在今年5月前就耗尽了FY2026名额并变为「不可用」,现在可以在新的年度上限内重新发放签证名额。

追踪FY2027预测的分析人士还关注一个预计介于55000到90000之间的结转就业类绿卡数字——这些名额来自认购不足的类别或国家未能使用其全年配额时所释放的签证号。印度历来在EB-2和EB-3中从结转名额中受益匪浅,因为印度在这些类别中的需求远超其每国份额所能满足的数量,从而获得额外的供应。这一结转预测是否成立,以及具体有多少流向EB-2印度,将在10月公告中开始得到明确。

分析人士关注的10月日期

追踪美国国务院需求模型和历史结转规律的移民分析人士预测,EB-2印度将在10月以2014年中期的最终行动日期回归。论坛和追踪网站流传的数字将下限定在大约2014年7月15日附近。

与之对比:EB-3印度目前(9月)的日期是2014年1月1日,预计在10月也会小幅前进。如果EB-2印度以2014年7月回归,而EB-3印度在2014年1月附近,那么EB-2印度将更为靠前——意味着在EB-2下有优先日的人数将超过EB-3。这种从春季以来一直维持的倒置现象将会逆转。

这些是预测,不是已发布的数字。10月公告可能显示不同的结果。美国国务院的内部需求模型不对外公开,实际截止日期可能早于或晚于分析师估计。但运行这些预测的分析人士方向性共识是一致的:EB-2印度预计将以超过EB-3印度当前日期的水平回归。

这对所有降级申请人意味着什么

自2026年初以来,EB-2降级到EB-3一直是移民律师为印度裔申请人推荐的合理策略。自EB-2印度变为「不可用」以来,EB-3印度一直是印度裔申请人唯一可用的就业类最终行动日期。降级使人们能够提交I-485申请、获得就业授权文件(EAD)和预先出行许可(AP)——这就是整个策略的核心意义。

当EB-2印度在10月回归时,计算逻辑发生了变化。如果EB-2印度回归的日期超过EB-3印度,那么目前在EB-3中、优先日在2014年1月到7月之间的申请人,将同时在两个类别下处于「当前」状态。在这个窗口内的任何人,都不再有理由偏好EB-3而非EB-2。

优先日在2014年1月之前的申请人,无论如何都在两个类别下同时处于「当前」状态——无需紧急决策。优先日在2014年7月之后的申请人,无论10月显示什么,在任何类别下都不会处于「当前」状态。问题最为紧迫的是:那些目前在EB-3中、EB-2优先日落在10月可能涵盖范围内的2014年优先日持有者。

您可能仍然持有的那份I-140

从EB-2降级到EB-3,并不意味着必须放弃原来的EB-2 I-140批准申请。即使雇主随后撤回了该申请,也可以从一份已获批准至少180天的I-140中保留优先日。如果您的EB-2 I-140仍然有效,您提交的I-485申请(无论是在降级期间还是之后提交的),都有可能保留较早的优先日。

关键问题在于:USCIS是否会在EB-2印度(而非EB-3)下裁定您待审或即将提交的I-485申请,前提是您雇主的EB-2申请仍然有效。这不是自动发生的。I-140必须仍然有效,雇主的担保仍须存在,职位必须与申请中描述的一致。180天保留规则保护的是优先日,而非恢复已撤回的申请。

如果您的EB-2 I-140仍然有效,而10月的最终行动日期将使您的优先日在EB-2印度下处于「当前」范围内,那么本周正是与您的移民律师评估这一情况的时机——在公告发布之前,趁您还有时间了解自己的选项。

EB-1印度:10月还需解决的另一个问题

自2026年6月以来,EB-1印度的最终行动日期一直是2022年10月15日。2026年9月签证公告附带了一项国务院警告:如果印度的EB-1按比例配额在财年结束前用完,高需求和配额使用情况可能迫使EB-1印度在9月30日前变为「不可用」。距离财年结束还有11天,这一情况尚未明朗。

如果EB-1印度在9月30日之前变为「不可用」,那么10月的重置对EB-1印度同样重要——新的FY2027名额将包含EB-1印度,10月公告将设定新的截止日期。该日期是退回到2022年10月15日之前、维持不变还是向前推进,完全取决于国务院如何将EB-1印度需求与新供应进行模型测算。对于已获批准I-140但尚未提交I-485的EB-1印度申请人,10月公告可能是您重新开始申请的窗口。

对于在「不可用」认定之前已经提交了I-485待审的EB-1印度申请人:您的案件受到保护。只要申请在受理时可以获得签证号,USCIS将在类别中途变为「不可用」后继续处理已提交的待审申请。目前最紧迫的是您的就业授权文件(EAD)和预先出行许可(AP)——如果它们将在六个月内到期,请立即续签。

公告可能今晚发布——以下是需要检查的内容

2026年10月签证公告预计在9月15日至22日之间发布。截至9月19日,尚未发布。公告发布后,首先查看就业类最终行动日期部分:EB-1印度(是否维持在2022年10月15日,或从「不可用」状态回归)、EB-2印度(回归时的日期)和EB-3印度(是否从2014年1月1日向前推进或维持不变)。

在国务院签证公告发布后24至48小时内,USCIS将公布关于10月就业类申请的「提交日期表」(图表B)是否启用的决定。图表B自2026年4月以来一直暂停——连续六个月没有允许申请人在最终行动日期到来之前提交I-485的提前申请窗口。历史上,10月是图表B最有可能恢复的月份,因为财年刚刚重置。如果图表B为EB-2印度开放,「提交日期」截止可能会明显晚于最终行动日期,让优先日较早的申请人可以立即提交申请包。

请查阅travel.state.gov获取签证公告,并查阅USCIS「何时提交申请」页面了解图表B的决定——这两份文件共同明确了10月可以提交申请的具体条件。本文仅供参考,不构成法律建议。优先日策略、I-140有效性、I-485时机以及可携带性决策均取决于每个案件的具体事实。在根据10月公告的内容作出任何申请决定之前,请咨询持牌移民律师。

作者 Paiqi Calculator Paiqi Calculator 是独立维护的 Visa Bulletin 资料与预测网站。文章整理 DOS 与 USCIS 官方材料,并提供对应来源,方便读者核对每项说明的依据。

来源依据: 政府官方页面、公告原文和文章中引用的主要来源. 发布于 2026年9月19日. admin@labcat.ai