H-1B शुल्क मुकदमा
पहले सर्किट ने H-1B के $1 लाख शुल्क को बहाल करने से इनकार किया — अभी मामला कहाँ खड़ा है
24 जुलाई 2026 को, अमेरिकी प्रथम सर्किट अपील न्यायालय ने ट्रंप प्रशासन की उस अपील को खारिज कर दिया जिसमें अपील लंबित रहने के दौरान H-1B पिटीशन पर $1,00,000 का शुल्क बहाल करने की माँग की गई थी। 8 जून को जिला न्यायालय द्वारा शुल्क रद्द करने का आदेश अब भी लागू है। यहाँ जानें यह शुल्क क्या था, यह अदालत तक कैसे पहुँचा, और 24 जुलाई के फैसले का आज नियोक्ताओं पर क्या असर है।
सितंबर 2025 के प्रोक्लेमेशन ने क्या बनाया
19 सितंबर 2025 को राष्ट्रपति ट्रंप ने एक प्रेसिडेंशियल प्रोक्लेमेशन जारी कर नई H-1B पिटीशन पर $1,00,000 का शुल्क लगाया। यह शुल्क दो दिन बाद, 21 सितंबर से लागू हुआ। यह विशेष रूप से उन नई H-1B पिटीशन पर लागू था जिन्हें कौंसुलर प्रोसेसिंग के लिए मंजूरी मिली थी — यानी ऐसे मामले जहाँ H-1B लाभार्थी अमेरिका से बाहर थे और अमेरिकी दूतावास या वाणिज्य दूतावास में वीज़ा इंटरव्यू के बाद ही देश में प्रवेश कर सकते थे। पहले से अमेरिका में काम कर रहे लोगों की एक्सटेंशन या अमेंडमेंट पिटीशन इस शुल्क के दायरे में नहीं थीं। निशाना था — विदेश से आने वाले नए कर्मचारी।
इसका आधिकारिक तर्क था आउटसोर्सिंग मॉडल पर रोक लगाना। किसी भी कैप वर्ष में करीब आधी H-1B पिटीशन कंसल्टिंग और स्टाफिंग कंपनियों की ओर से आती हैं जो अपने कर्मचारियों को तृतीय पक्ष की साइटों पर तैनात करती हैं। प्रशासन का तर्क था कि इससे वेतन दब जाते हैं और बड़े पैमाने पर सस्ते विदेशी श्रमिकों को लाया जाता है। प्रत्येक पिटीशन पर $1,00,000 का शुल्क इस मॉडल को आर्थिक रूप से अव्यवहार्य बनाना था। USCIS ने इसे लागू किया। कौंसुलर प्रोसेसिंग के लिए नई H-1B पिटीशन दाखिल करने वाले नियोक्ताओं को $1,00,000 का अतिरिक्त शुल्क चुकाना पड़ा।
यह शुल्क कैप-एग्जेम्प्ट पिटीशन, अमेरिका के भीतर दाखिल एक्सटेंशन, या पहले से H-1B स्टेटस पर मौजूद कर्मचारियों की अमेंडमेंट पिटीशन पर लागू नहीं था। $1,00,000 केवल तभी लागू होता था जब कोई विदेशी नागरिक अमेरिका में प्रवेश के लिए नया H-1B वीज़ा स्टैंप चाहता हो — यह सभी H-1B गतिविधियों की तुलना में एक संकुचित दायरा है, लेकिन विदेशी प्रतिभा पाइपलाइन वाली कंपनियों और पहली बार आने वाले भारतीय कर्मचारियों के लिए यह बड़ा था।
मुकदमा — और यह मैसाचुसेट्स क्यों पहुँचा
12 दिसंबर 2025 को, कैलिफोर्निया के नेतृत्व में राज्य अटॉर्नी जनरल के एक गठबंधन ने मैसाचुसेट्स के संघीय जिला न्यायालय में मुकदमा दायर किया। मामले का नाम है California et al. v. Trump et al.। मुख्य कानूनी तर्क सीधा था: राष्ट्रपति टैक्स नहीं लगा सकते। अमेरिकी संविधान का अनुच्छेद एक (Article I) कांग्रेस को वित्तीय अधिकार देता है। $1,00,000 का शुल्क H-1B पिटीशन प्रोसेसिंग की लागत वसूलने के लिए नहीं था — इसे एक ऐसे स्तर पर रखा गया था जो राजस्व उत्पन्न करे और विशेष नियोक्ता व्यवहार को हतोत्साहित करे। राज्यों ने तर्क दिया कि चाहे इसे कोई भी नाम दो, यह वास्तव में एक टैक्स है — और कार्यपालिका प्रोक्लेमेशन के ज़रिए टैक्स नहीं लगा सकती।
अंतिम निर्णय से पहले मुकदमा कई चरणों से गुज़रा, जिसमें जिला न्यायालय और अपील न्यायालय दोनों ने अलग-अलग समय पर आदेश जारी किए जो शुल्क की वसूली को प्रभावित करते रहे। इस उठापटक ने नियोक्ताओं के लिए वास्तविक अनिश्चितता पैदा की: कुछ महीने शुल्क नहीं लग रहा था, फिर वापस लागू हो जाता था — और किसी भी दाखिल पिटीशन में क्या शामिल करना है यह पूरी तरह निर्भर था कि उस वक्त कौन सा आदेश प्रभावी था।
8 जून 2026 का वह फैसला जिसने शुल्क रद्द किया
8 जून 2026 को, संघीय जिला न्यायाधीश लियो सोरोकिन (Leo Sorokin) ने मामले के सार पर एक ठोस निर्णय दिया। उन्होंने H-1B के $1,00,000 शुल्क को रद्द किया और माना कि यह राष्ट्रपति के अधिकार क्षेत्र से परे एक अवैध कर है। यह कोई प्रक्रियात्मक अस्थायी रोक नहीं थी — यह जिला न्यायालय का वास्तविक कानूनी प्रश्न पर अंतिम निष्कर्ष था: सितंबर 2025 के प्रोक्लेमेशन से लागू किया गया यह शुल्क कानून के तहत टिक नहीं सकता।
सरकार ने तुरंत कड़ी असहमति व्यक्त की और अपील की घोषणा की। सरकार ने अपील के दौरान सोरोकिन के आदेश को स्थगित करने के लिए पहले सर्किट कोर्ट से आवेदन किया। स्टे मिलने पर $1,00,000 फिर से वसूला जाने लगता — जो नियोक्ता कौंसुलर प्रोसेसिंग पिटीशन में यह शुल्क शामिल करना बंद कर चुके थे, उन्हें फिर से देना पड़ता। भले ही सार पर अपील जारी रहती, शुल्क व्यावहारिक रूप से फिर लागू हो जाता।
स्टे के लिए क्या शर्त थी — और पहले सर्किट ने क्यों मना किया
अपील के दौरान जिला न्यायालय के आदेश का स्टे पाने के लिए चार-भाग की परीक्षा पास करनी होती है। सबसे कठिन हिस्सा है यह साबित करना कि अपील में पर्याप्त सफलता की संभावना है — न्यायालय किसी सहयोगी न्यायाधीश के फैसले पर पूरी बहस और तर्क सुने बिना उसे गलत नहीं मानते। अन्य कारक हैं: अपूरणीय क्षति, विपक्षी पक्ष को नुकसान और सार्वजनिक हित।
24 जुलाई 2026 को, पहले सर्किट ने सरकार का स्टे आवेदन खारिज कर दिया। न्यायालय ने पाया कि प्रशासन यह पर्याप्त रूप से नहीं दिखा पाया कि सोरोकिन के फैसले के खिलाफ अपील में उसे सफलता मिलने की पर्याप्त संभावना है। जिला न्यायालय का 8 जून का आदेश बरकरार है।
व्यावहारिक प्रभाव स्पष्ट है: H-1B का $1,00,000 शुल्क वर्तमान में लागू नहीं है। USCIS इसे नहीं वसूल रहा। कौंसुलर प्रोसेसिंग की नई H-1B पिटीशन दाखिल करने वाले नियोक्ताओं को $1,00,000 शामिल नहीं करना है। 24 जुलाई 2026 तक की स्थिति यही है — न्यायालय का आदेश शुल्क को रोक रहा है, और पहले सर्किट ने अपील के दौरान इस रोक को हटाने से इनकार कर दिया है।
अपील अभी लंबित है — यह अंत नहीं है
पहले सर्किट का 24 जुलाई का आदेश स्टे आवेदन पर निर्णय है, न कि इस बात पर कि जिला न्यायालय सही था या गलत। ये दोनों अलग-अलग प्रक्रियाएँ हैं जिनका जवाब अलग-अलग चरणों में मिलता है। सार पर अपील — सरकार की सोरोकिन के निर्णय के खिलाफ चुनौती — पहले सर्किट में अभी भी लंबित है।
यदि पहला सर्किट अंततः जिला न्यायालय के फैसले को पलट देता है, तो $1,00,000 का शुल्क वापस आ सकता है। किसी भी बहाली का स्वरूप इस बात पर निर्भर करेगा कि अपीलीय न्यायालय अपना आदेश कैसे तैयार करता है — क्या यह केवल भविष्य की पिटीशन पर लागू होगा, रद्दीकरण अवधि के दौरान दायर पिटीशन के बारे में क्या होगा, और USCIS को क्या निर्देश मिलेंगे। ये अभी निर्धारित नहीं हो सकते।
जो अनुमानित है वह है समयरेखा। पूरी सार अपील में ब्रीफिंग शेड्यूल, मौखिक तर्क और एक अपीलीय पैनल का लिखित आदेश शामिल होता है। यह प्रक्रिया आमतौर पर कई महीने लेती है — सप्ताह नहीं। नज़दीकी भविष्य में दाखिल करने का निर्णय लेने वाले नियोक्ता और कर्मचारी यह मानकर चलें कि शुल्क लागू नहीं है — और पहले सर्किट की पूरी सार अपील के शेड्यूल पर नज़र रखें।
किसे असर पड़ा — और ग्रीन कार्ड पाइपलाइन से संबंध
$1,00,000 शुल्क नई H-1B कौंसुलर प्रोसेसिंग पिटीशन पर लागू था — एक्सटेंशन, अमेंडमेंट, नियोक्ता बदलने की पिटीशन या कैप-एग्जेम्प्ट मामलों पर नहीं। किसी भी समय अमेरिका में अधिकांश H-1B गतिविधि में कौंसुलर प्रोसेसिंग शामिल नहीं होती। लेकिन जो कंपनियाँ विदेशी प्रतिभा पाइपलाइन बना रही हैं या उसे बनाए हुए हैं, उनके लिए शुल्क बड़ा था। जो कंपनी शुल्क लागू होने के दौरान भारत से पाँच नए H-1B कर्मचारी लाना चाहती थी, उसे सिर्फ शुल्क में $5,00,000 देने होते — इससे पहले कि वे कर्मचारी अमेरिकी धरती पर कदम रखें। कुछ नियोक्ताओं ने विदेशी भर्ती पूरी तरह रोक दी।
यह ग्रीन कार्ड प्रक्रिया से एक विशेष तरीके से जुड़ता है जिसे paiqi.app के पाठक पहचानेंगे। आज EB-2 और EB-3 बैकलॉग में बैठे कई भारत में जन्मे आवेदक — जिनमें से कुछ की प्राथमिकता तिथियाँ 2013 या 2014 की हैं और जो दस साल से अधिक से प्रतीक्षारत हैं — पहली बार अमेरिका में उसी H-1B वीज़ा पर आए थे जिसके लिए कौंसुलर प्रोसेसिंग की जरूरत होती है। अमेरिकी वाणिज्य दूतावास से H-1B स्टैंप एक लंबी प्रक्रिया का पहला कदम है जो अंततः PERM फाइलिंग, I-140, प्राथमिकता तिथि और वर्षों बाद I-485 दाखिल करने की खिड़की तक पहुँचती है।
प्रवेश बिंदु पर $1,00,000 की बाधा केवल तात्कालिक H-1B पिटीशन को प्रभावित नहीं करती — यह भविष्य के कर्मचारियों के लिए पूरी ग्रीन कार्ड प्रक्रिया की शुरुआत में देरी या रुकावट पैदा कर सकती है। आज भारत में काम कर रहे और H-1B स्पॉन्सरशिप पाने की उम्मीद रखने वाले जो लोग अंततः EB-2 या EB-3 कतार में शामिल होते, उनके लिए यह शुल्क उस कतार में शामिल होने का एक संरचनात्मक अवरोध था।
नियोक्ताओं को अभी क्या करना चाहिए
कौंसुलर प्रोसेसिंग की नई H-1B पिटीशन बिना $1,00,000 के दाखिल की जा सकती है। USCIS इसे वसूल नहीं कर रहा। जो नियोक्ता शुल्क की वजह से विदेशी भर्ती के फैसले रोके हुए थे, वे उन मामलों का पुनर्मूल्यांकन कर सकते हैं। जो मामले विशेष रूप से कौंसुलर प्रोसेसिंग लागत से बचने के लिए संरचित किए गए थे, उन्हें वर्तमान परिस्थितियों में फिर से देखना चाहिए।
जो नियोक्ता शुल्क की सक्रिय अवधि — 21 सितंबर 2025 से 8 जून 2026 — के दौरान $1,00,000 का भुगतान कर चुके हैं, उनके सामने एक अलग और अनसुलझा सवाल है। जिला न्यायालय का रद्दीकरण आदेश आगे के लिए लागू है। अब रद्द की जा चुकी नीति के तहत किए गए भुगतान वापस मिल सकते हैं या नहीं, और किस प्रक्रिया से — यह कुछ ऐसा है जिस पर USCIS ने सार्वजनिक रूप से कोई स्थिति स्पष्ट नहीं की है। इसके लिए प्रत्येक नियोक्ता की विशिष्ट परिस्थितियों और दाखिल इतिहास के अनुसार इमिग्रेशन और मुकदमेबाज़ी वकीलों की राय जरूरी है।
सार अपील के ब्रीफिंग शेड्यूल के लिए पहले सर्किट पर नज़र रखें। न्यायालय का अंतिम फैसला — कि जिला न्यायालय सही था या नहीं — वह घटना होगी जो शुल्क के भविष्य को निश्चित रूप से तय करेगी। उस फैसले तक, शुल्क लागू नहीं है और कोई मौजूदा न्यायालय आदेश इसे वसूलने की माँग नहीं करता। यह लेख केवल सूचनात्मक है और कानूनी सलाह नहीं है। विशिष्ट H-1B पिटीशन, कौंसुलर प्रोसेसिंग रणनीति और शुल्क वापसी के सवालों पर निर्णय नियोक्ता और मामले के अनुसार अलग-अलग होते हैं। यहाँ दी गई किसी भी जानकारी के आधार पर कार्रवाई से पहले लाइसेंसधारी इमिग्रेशन वकील से परामर्श लें।