H-1B सुधार: नज़र रखें
Congress ने H-1B Visas को तीन साल के लिए रोकने का Bill File किया। आइए देखें उसमें Actually क्या लिखा है।
Rep. Eli Crane ने 22 April को सात Republican सहयोगियों के साथ End H-1B Visa Abuse Act of 2026 पेश किया। Bill में तीन साल का pause, 25,000 की नई cap, $200,000 का salary minimum, OPT खत्म करना, और adjustment of status पर रोक शामिल है। यह article उस bill को plain language में breakdown करता है और बताता है कि वह अभी कहाँ खड़ा है।
22 April को क्या हुआ
Arizona के Republican Representative Eli Crane ने 22 April 2026 को End H-1B Visa Abuse Act of 2026 पेश किया, साथ में सात House Republicans ने co-sponsor किया। Bill दो अलग-अलग काम करता है: पहले सभी नए H-1B visas की issuance पर तीन साल का pause, और फिर pause के बाद program को नए rules से rewrite करना।
'Pause' शब्द यहाँ बहुत कुछ कह रहा है। यह cap में temporary कटौती नहीं है — यह तीन साल के लिए नए H-1B visas की issuance पर complete stop है। Extensions, cap-exempt university positions, और employer transfers इस freeze में आते हैं या नहीं, यह immigration lawyers तब से debate कर रहे हैं जब से bill introduce हुआ। Bill की language इतनी precise नहीं है कि USCIS की official interpretation के बिना debate settle हो सके, और forums पर पूरे हफ्ते यही argument चल रहा है।
Pause के बाद नए rules क्या होंगे
अगर bill as-written pass हो और तीन साल का pause expire हो, तो जो program emerge होगा वह current program से बहुत छोटा होगा। Annual cap 65,000 से घटकर 25,000 हो जाएगी। U.S. universities से advanced degree holders के लिए अलग 20,000 का exemption भी खत्म होगा। यानी हर साल total में लगभग 60,000 कम visas।
Minimum annual salary $200,000 होगी। Context के लिए: current framework में mid-size cities में Level 1 और Level 2 H-1B workers की prevailing wage अक्सर $60,000 से $100,000 के बीच होती है, occupation के हिसाब से। $200,000 का floor ज़्यादातर entry-level और mid-level positions को effectively H-1B eligibility से बाहर कर देगा।
Lottery system की जगह wage-based selection आएगा। Petitions को offered salary के हिसाब से high से low rank किया जाएगा, न कि random registration lottery से। यह idea पहले भी propose किया जा चुका है — USCIS के regulatory discussions में — लेकिन salary-based cap selection mechanism कभी program level पर actually implement नहीं हुआ।
OPT, H-4, और वो green card clause जिसपर काफी कम ध्यान गया
Bill के तीन हिस्से H-1B cap से बाहर भी असर डालते हैं। पहला: OPT खत्म होगा। Optional Practical Training वह 12-से-36 महीने का post-graduation work authorization है जो F-1 students degree complete करने के बाद use करते हैं। OPT खत्म होने का मतलब है F-1 से H-1B का वह सबसे common transition बंद जो most U.S. tech hiring को international universities से feed करता है।
दूसरा: H-4 dependent visas बंद होंगे। Currently H-1B holders अपने spouse और minor children को H-4 status पर U.S. ला सकते हैं। H-4 EAD — जो eligible H-4 spouses apply कर सकते हैं — भी underlying status के साथ खत्म होगी। Indian और Chinese H-1B workers के जितने spouses currently H-4 EAD hold कर रहे हैं, उनके लिए यह hypothetical inconvenience नहीं है।
तीसरा, और जो अपनी importance के हिसाब से सबसे कम discuss हुआ: bill H-1B visa holders को U.S. के अंदर से permanent resident status में adjust करने से रोकेगा। Current system में जैसे ही priority date current होती है, H-1B worker I-485 file करता है और country छोड़े बिना green card मिलती है। Bill की language वह path बंद करती है — H-1B holders को permanent residence के लिए consular processing से गुज़रना होगा: country छोड़ना, abroad interview देना, immigrant visa पर re-enter करना। EB queue में wait कर रहे Indian और Chinese H-1B workers की बड़ी population के लिए, जिनमें से बहुत से लोगों ने years या decades I-485 filing की तरफ बढ़ते हुए बिताए हैं, यह एक major disruption होगा।
यह bill अभी actually कहाँ खड़ा है
Bill 22 April को introduce हुआ। आज तक इसे किसी House committee में hearing या markup के लिए refer नहीं किया गया है। कोई Senate companion bill नहीं है। किसी House committee chair ने इसे schedule पर नहीं रखा है। Trump administration और Department of Homeland Security ने इसे endorse नहीं किया है।
Senate companion bill के बिना, committee hearings के बिना, और White House backing के बिना legislation उसी Congress में law बनती कम ही है। Current legislative calendar reconciliation, border-related funding fights, और दूसरी priorities से भरा है। Crane bill जिस scale का H-1B restructuring propose करता है, वह अभी किसी floor schedule पर नहीं है।
Bill को वही political headwind भी face करना है जो इस साल पहले restrictionist H-1B proposals को रोक चुकी है: Republicans के बीच इस program पर divide। जब 2026 की शुरुआत में tech-aligned voices और immigration restrictionists के बीच MAGA coalition के अंदर public debate हुई, तो administration ने H-1B program को functioning रखने का पक्ष लिया। वह underlying tension resolve नहीं हुई है।
इस तरह के bills usually क्या करते हैं
कुछ introduced bills genuine policy proposals होती हैं जिनके authors मानते हैं वे pass हो सकती हैं। कुछ 'message bills' होते हैं — proposals जो coverage generate करने, base को signal देने, और record पर position रखने के लिए होती हैं। दोनों functions mutually exclusive नहीं हैं, और Crane bill दोनों कर रहा है। Regardless of legislative prospects, यह House में एक significant faction की restrictionist thinking को accurately represent करता है।
End H-1B Visa Abuse Act एक बड़े pattern का हिस्सा है। Rep. Krishnamoorthi (D-IL) ने H-1B cap को 130,000 तक double करने का proposal दिया है। Sen. Jim Banks (R-IN) ने एक different restrictionist overhaul introduce किया है। Rep. Andy Ogles (R-TN) ने Assimilation Act introduce किया जो program को पूरी तरह खत्म करने की बात करता है। इनमें से कोई भी committee से move नहीं हुई। Congress simultaneously H-1B को multiple directions से debate कर रही है, बिना किसी के तेज़ी से आगे बढ़े।
जो चीज़ें actually recent years में H-1B program को change कर चुकी हैं वो हैं administrative actions — USCIS adjudication standards, RFE rates, site visit policies, और wage-based cap selection की वह regulatory shift जो इन bills से पहले already implement हो रही थी। ये Congress के बिना होती हैं, और इनमें से कुछ already in effect हैं।
Green card queue में H-1B holders को क्या करना चाहिए
Practical guidance short है: किसी ऐसे bill के around अपनी immigration strategy reorganize मत करें जो committee से pass नहीं हुई। End H-1B Visa Abuse Act law नहीं है, और कोई near-term basis नहीं है यह assume करने का कि यह law बन जाएगी।
जो हमेशा करने लायक है, legislation चाहे जो हो: H-1B extensions और transfers time पर file करें। अपनी priority date और I-140 approval date जानें। अगर date Chart A या Chart B पर current होने के करीब है तो हर महीने bulletin check करें और अपना I-485 filing window समझें। अपना current status expire कब होगा यह जानें और attorney के पास क्या pending है। ये operational details आपके case को अभी affect कर रही हैं।
Bill में adjustment of status का prohibition — अगर कभी law बनी — EB queue में wait कर रहे लोगों के लिए सबसे disruptive provisions में से होगी। लेकिन उसे House में pass होना होगा, Senate में pass होना होगा, President द्वारा sign होना होगा, और likely legal challenge survive करनी होगी, तब जाकर किसी के existing case पर असर होगा। अभी यह एक ऐसी bill में एक clause है जो पाँच दिन पहले introduce हुई।
जो actually track करने लायक है
इस साल H-1B holders को actually affect कर सकने वाली चीज़ Crane bill नहीं है। वह है administrative action — USCIS के RFE policies, site visit frequency, grace period interpretations, specialty occupation determinations, और extensions और transfers के processing times। ये वो चीज़ें हैं जो real timelines पर real cases को affect करती हैं।
USCIS ने already H-1B cap slots कैसे allocate होते हैं यह change कर दिया है, higher-paid positions को weight देकर। H-1B extension processing time shifts उन लोगों को affect करती हैं जिनकी authorization 2026 में expire होने वाली है। May 2026 Visa Bulletin का Chart B से Chart A switch employment-based adjustment filings के लिए अभी thousands of applicants को affect कर रहा है, किसी भी committee से बाहर पड़े bill से कहीं ज़्यादा।
Crane bill को track करें अगर आप समझना चाहते हैं कि restrictionist argument Congress में किस direction में जा रही है। यह genuinely कुछ real बताता है कि House के एक significant faction को H-1B कैसा दिखना चाहिए। लेकिन इसे signal की तरह use करें, planning document की तरह नहीं। Immigration system regulation और policy memo के ज़रिए इस तरह की legislation से far more often बदलती है।
यह article सिर्फ informational है, legal advice नहीं है। हर immigration case में specific facts होती हैं जो analysis बदल सकती हैं। अगर current या future legal landscape आपके case को कैसे affect करती है इसके बारे में questions हैं, तो licensed immigration attorney से बात करें।