DV-2026申请冻结令被撤销。入选者截止日期是9月30日。

8月28日发生了什么

2026年8月28日，美国加利福尼亚州北区联邦地区法院在Medani等诉特朗普等案（案号26-cv-6332）中发布命令，临时撤销USCIS政策备忘录PM-602-0193。该备忘录于2025年12月19日发布，以需要全面评估国家安全和公共安全不入境资格为由，对所有待审多样性签证调整身份申请实施了无限期冻结。

法院命令USCIS在切实可行且诚信的范围内，在多样性签证财政年度的剩余时间内，采取一切合理措施，在不适用PM-602-0193的情况下，恢复对原告待审调整身份申请的正常审理。对于在美国境内I-485申请自去年12月起一直处于冻结状态的DV-2026入选者，这意味着USCIS现在被联邦法院强制要求审理这些案件——不是自行决定，而是法院命令。

法院还认证了一个全国性子类别，涵盖所有受到USCIS DV冻结影响的FY-2026多样性签证入选者及其衍生受益人。类别认证使这一裁决成为全国性禁令，而非仅适用于具名原告。如果你的I-485曾被PM-602-0193冻结，你就属于该类别。

PM-602-0193究竟是什么

USCIS于2025年12月19日发布政策备忘录PM-602-0193，指示工作人员对多样性签证类别的所有调整身份申请实施无限期冻结。官方理由是需要全面评估DV申请人的所有国家安全、刑事及相关不入境资格事项——本质上是机构层面施加的审查冻结，未进行个案审查，也未通知受影响的申请人何时或是否恢复。

实际上，该冻结令将DV-2026调整身份案件完全冻结。已提交I-485的申请人收不到面谈通知、补件要求（RFE）、附加材料请求，也没有最终决定。案件不再推进。基于待审I-485申请的衍生福利申请——工卡（EAD）和提前假释（Advance Parole）——也随之被阻止。

DV项目按财政年度运作，每年10月1日至9月30日。该项目每年最多发放55,000个多样性签证。9月30日之前未签发的签证号码将作废——不能结转至下一财政年度。当USCIS在2025年12月发布PM-602-0193时，实际上确保了大批DV-2026入选者将因审查冻结而永久失去签证配额——而非因法律上的不入境资格认定。

国务院同时实施了独立的暂停措施

在USCIS冻结美国境内调整身份申请的同时，国务院也在领事馆层面实施了类似暂停。2026年1月14日，DOS宣布对75个国家的国民无限期暂停移民签证处理。这一独立措施影响的是在美国境外通过领事处理途径申请DV-2026签证的入选者。

Medani法院令同时解决了两方面的问题。8月28日裁决认证了独立的全国性类别，涵盖受DOS领事处理暂停和75国暂停影响的DV入选者。综合效果是同时在美国境内调整身份和境外领事处理两个层面都获得了法院救济。

法院令是否能让领事馆在9月30日之前完成实际面谈，是一个实践性问题，法院令无法完全回答。法院可以移除法律障碍——无法在积压的大使馆凭空创造面谈名额。法院令恢复的是两条渠道上的法律义务。实际推进速度取决于机构接待能力和未来几周的资源调配决策。

8月24日的命令——PM-602-0192和PM-602-0194

在Medani裁决四天前，同一北加州联邦地区法院于2026年8月24日发布了一项相关命令，禁止执行另外两项USCIS政策备忘录：PM-602-0192和PM-602-0194。这两份备忘录指示USCIS对来自经总统公告认定为高安全风险国家的申请人的移民福利申请实施裁决冻结——这是比DV专属PM-602-0193更广泛的冻结框架。

PM-602-0192和PM-602-0194今年早些时候就已陷入诉讼。马里兰区联邦法院4月27日的裁决对83名具名原告提供了临时禁令保护——但该命令仅限于这些具名个人。8月24日的北加州联邦裁决更进一步，认证了全国性类别并更广泛地适用禁令。

8月24日和8月28日的命令合在一起，构成了联邦司法机构对USCIS在2026年基于冻结的移民裁决方式的实质性回应。三份将特定申请群体置于无限期冻结的政策备忘录——PM-602-0192、PM-602-0193和PM-602-0194——现在通过全国性类别法院命令被禁止执行或撤销。

距9月30日还剩21天

法院在8月28日发布命令时，FY2026还剩33天。截至今天2026年9月9日，还剩21天。FY2026多样性签证的法定截止日期是9月30日午夜。这不是偏好，也不是程序惯例，法院命令无法改变这一日期。这是写入移民法的日期。9月30日之前未签发的签证号码作废，不能结转，没有任何机制可将FY2026 DV配额延伸至FY2027。

这是整个局面的核心张力。法院命令USCIS诚信行事，在财政年度结束前采取合理措施审理DV-2026调整身份案件。切实可行和诚信的标准并不等同于保证每个冻结案件都能及时审理。USCIS有大量自12月起被冻结的案件积压，国内外事处面谈接待能力有限，且只剩21天。合理措施这个措辞为USCIS保留了法院无法完全消除的自由裁量空间。

在9月30日之前有多少案件会进入I-485获批决定，取决于USCIS在人员配置、排期优先级、以及如何积极遵从法院命令方面所做的选择。这些是机构的运营决策，不是法院超出合理措施和诚信之外可以直接规定的结果。

在美DV-2026入选者现在需要做什么

如果你是DV-2026入选者且I-485申请曾被PM-602-0193冻结，请立即查看你的USCIS案件状态。法院令移除了冻结的法律依据。你的I-485不会自动获批——机构仍需审理——但它已重新进入可采取行动的队列。面谈通知是机构下一步应当为已完成前期阶段的调整身份案件安排的事项。

如果你有律师，请立即联系。对于在美国境内有冻结I-485申请的DV案件，实际问题是USCIS是否会在9月30日之前安排面谈，或者这些案件是否会滑过财政年度截止日期。处理DV案件的律师正在密切追踪这一情况，可能对当地USCIS外事处如何处理法院命令有最新了解。

如果你还有基于冻结I-485申请的待审工卡（I-765）或提前假释（I-131），这些申请也应当可以重新推进。PM-602-0193被撤销后，核心I-485申请和衍生福利申请都恢复了受理资格。

USCIS表示强烈不同意——这一点很重要

USCIS对8月28日法令的公开回应包含以下表态：USCIS强烈反对法院命令，但在等待可能的进一步司法审查期间将遵守其条款。等待可能的进一步司法审查这个措辞是关键所在。这意味着DHS正在积极考虑上诉——可能向第九巡回上诉法院提出紧急中止地区法院命令的申请，或其他形式的上诉挑战。

如果DHS在9月30日之前获得暂停令，效果是在上诉期间暂停地区法院命令——这将允许重新实施PM-602-0193和恢复冻结，可能在财政年度结束之前发生。这一结果没有保证，但也非理论假设。特朗普政府自2025年1月以来多次就地区法院移民命令寻求紧急暂停令，结果因案件和法律问题不同而各异。

截至9月9日，尚未有任何暂停令被批准。8月28日的命令有效，USCIS有义务遵守。但强烈反对的措辞告诉你这一问题尚未定论。处于这种情况的人应该有律师实时监控案件进展——因为在距9月30日仅21天的情况下，一个9月15日才到来的暂停令所带来的伤害几乎与没有法院令一样严重。

这件事中容易被忽视的地方

围绕这一法院命令的讨论主要集中在USCIS是否会遵从。这是一个合理的问题。但对大多数受影响的DV-2026入选者而言，更难解决的约束是日历，而不是法律问题。

I-485申请被PM-602-0193冻结的DV-2026入选者，在财政年度窗口内已有九个月被联邦法院现已认定违法的政策冻结所消耗。这九个月无法追回。法院可以命令USCIS现在采取行动，但无法恢复冻结已经消耗的时间。

无论是在美国境内通过调整身份申请，还是在境外通过领事处理申请，DV-2026排队中的入选者都需要明白：接下来的21天是操作现实，而不是理论。9月30日之前未完成审理的案件将失去签证配额。2026年9月份签证公告确认9月30日为DV-2026权利期结束日。对于一个参加抽签、从数百万申请人中被抽中、经历漫长等待、提交了申请、然后被机构冻结九个月的入选者来说——因9月30日截止日期而失去签证不是抽象的法律结果，而是他们等待的具体事物就此消失。

本文仅供参考，不构成法律建议。Medani诉特朗普案的诉讼仍在进行中，法院命令可能通过中止申请和上诉迅速变化，且通知时间极为有限。2026年9月30日的截止日期由法律规定，不会改变。在依据本文做出任何申请或法律决定之前，请务必在uscis.gov核实当前案件状态，并咨询持牌移民律师。