DHS ने $4,000 का H-1B शुल्क अब समान नियोक्ता एक्सटेंशन पर भी लागू किया। कवर्ड एम्प्लॉयर्स के पास 9 सितंबर तक का समय है।

DHS ने 10 अगस्त को क्या प्रकाशित किया

10 अगस्त, 2026 को होमलैंड सिक्युरिटी विभाग ने फेडरल रजिस्टर में एक अंतिम नियम प्रकाशित किया — दस्तावेज़ 2026-16231 — जो H-1B और L-1 एक्सटेंशन पिटीशन दाखिल करते समय 9-11 रिस्पॉन्स और बायोमेट्रिक एंट्री-एग्जिट शुल्क देने के लिए बाध्य नियोक्ताओं के दायरे को बढ़ाता है। यह नियम 9 सितंबर, 2026 को प्रभावी होगा — प्रकाशन के ठीक 30 दिन बाद।

इस नियम में जो बदलाव हुआ है वह विशिष्ट और महत्वपूर्ण है: पहली बार, कवर्ड एम्प्लॉयर्स को समान नियोक्ता एक्सटेंशन पिटीशन पर यह शुल्क देना होगा — यानी वे पिटीशन जहां वही कंपनी किसी मौजूदा कर्मचारी की स्थिति को एक और अवधि के लिए बढ़ाना चाहती है। 10 अगस्त से पहले, कवर्ड एम्प्लॉयर्स को यह शुल्क केवल प्रारंभिक पिटीशन या किसी कर्मचारी के एक कवर्ड एम्प्लॉयर से दूसरे में जाने पर देना होता था। समान नियोक्ता के साथ एक्सटेंशन छूट में थे। वह छूट अब समाप्त हो गई है।

शुल्क की राशि H-1B पिटीशन के लिए $4,000 और L-1 पिटीशन के लिए $4,500 है। ये नई राशियां नहीं हैं। जो नया है वह यह है कि ये अब किस श्रेणी के दाखिलों पर लागू होते हैं। DHS ने इस बदलाव को नई नीतिगत निर्णय की बजाय वैधानिक सुधार के रूप में परिभाषित किया है — एजेंसी का यह मानना है कि कानून में हमेशा से एक्सटेंशन पर शुल्क की आवश्यकता थी और पूर्व मार्गदर्शन जिसने समान नियोक्ता नवीकरण को बाहर रखा था, कानूनी दृष्टि से गलत था।

यह लेख केवल सूचनात्मक है और कानूनी सलाह नहीं है। शुल्क दायित्व आपकी कंपनी की विशिष्ट कार्यबल संरचना पर निर्भर करता है, और एक इमिग्रेशन वकील आपकी विशिष्ट स्थिति पर सलाह दे सकता है।

9-11 बायोमेट्रिक शुल्क कहां से आया

9-11 रिस्पॉन्स और बायोमेट्रिक एंट्री-एग्जिट शुल्क कांग्रेस द्वारा 2016 के कंसॉलिडेटेड अप्रॉप्रिएशन्स एक्ट में बनाया गया था। इस कानून ने यह निर्देश दिया कि कुछ बड़े नियोक्ता जो H-1B और L-1 कर्मचारियों पर अत्यधिक निर्भर हैं, वे प्रत्येक पिटीशन पर मानक फाइलिंग शुल्क के अतिरिक्त एक अतिरिक्त शुल्क अदा करें — दो विशिष्ट कार्यक्रमों को वित्तपोषित करने के लिए: 11 सितंबर पीड़ित मुआवजा कोष और अमेरिकी प्रवेश बंदरगाहों पर बायोमेट्रिक एंट्री-एग्जिट ट्रैकिंग सिस्टम।

जब शुल्क पहली बार लागू किया गया, तो USCIS ने इसे प्रारंभिक पिटीशन (पहली बार H-1B फाइलिंग और नियोक्ता परिवर्तन) पर लागू माना, लेकिन समान नियोक्ता एक्सटेंशन पर नहीं। यह व्याख्या लगभग एक दशक तक बनी रही। 10 अगस्त का नियम इसे पलट देता है। DHS ने कानून की दोबारा समीक्षा की और निष्कर्ष निकाला कि पाठ में समान नियोक्ता नवीकरण को बाहर नहीं किया गया है — यह किसी कवर्ड एम्प्लॉयर द्वारा दाखिल किसी भी H-1B या L-1 पिटीशन पर लागू होता है, और एक्सटेंशन भी पिटीशन हैं।

व्यावहारिक प्रभाव यह है कि कोई भी बड़ा H-1B-निर्भर नियोक्ता जिसके पास ऐसे कर्मचारी हैं जो वर्षों से कंपनी में हैं — एक्सटेंशन के बाद एक्सटेंशन साइकल करते हुए — को अब प्रत्येक साइकल पर, प्रत्येक व्यक्ति के लिए $4,000 देना होगा, न केवल पहली बार उन्हें नियुक्त करते समय।

50-50 नियम: कौन सा नियोक्ता कवर्ड होता है

H-1B या L-1 पिटीशन दाखिल करने वाले हर नियोक्ता को यह शुल्क नहीं देना है। यह कानून दो सीमाओं का उपयोग करके कवर्ड नियोक्ता को परिभाषित करता है, और दोनों को पूरा करना आवश्यक है।

पहला, नियोक्ता के संयुक्त राज्य अमेरिका में 50 से अधिक पूर्णकालिक समतुल्य कर्मचारी होने चाहिए। दूसरा, उन कर्मचारियों में से 50 प्रतिशत से अधिक को H-1B या L-1 दर्जा प्राप्त होना चाहिए। यदि कोई भी शर्त पूरी नहीं होती, तो नियोक्ता कवर्ड नहीं है और इस नियम के तहत कोई शुल्क नहीं देना है।

50-50 सीमा उन कंपनियों को लक्षित करने के लिए डिज़ाइन की गई थी जिन्हें कभी-कभी H-1B-निर्भर नियोक्ता कहा जाता है — स्टाफिंग फर्म और आउटसोर्सिंग कंपनियां जो अपनी अमेरिकी कार्यबल को मुख्य रूप से H-1B और L-1 वीजा पर चलाती हैं। टेक्नोलॉजी कंसल्टिंग कंपनियां जो क्लाइंट साइट पर स्टाफ करती हैं, बिजनेस प्रोसेस आउटसोर्सिंग फर्म, और आईटी सेवा क्षेत्र में समान नियोक्ता कवर्ड नियोक्ताओं का प्राथमिक समूह हैं। अधिकांश अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियां — जो H-1B कर्मचारियों को नियुक्त करती हैं लेकिन बड़े घरेलू कार्यबल भी रखती हैं — आमतौर पर 50 प्रतिशत की सीमा से नीचे हैं और कवर्ड नहीं हैं।

50 प्रतिशत सीमा के निकट नियोक्ताओं को अपने आंकड़ों पर ध्यान देना होगा। कार्यबल संरचना समय के साथ बदल सकती है, और एक कंपनी जो पिछले वर्षों में कवर्ड नहीं थी, वह सीमा पार कर सकती है। नियम की प्रभावी तिथि 9 सितंबर है, लेकिन प्रासंगिक गणना प्रत्येक पिटीशन दाखिल होने के समय आपकी कार्यबल संरचना पर आधारित है।

क्या बदला: समान नियोक्ता एक्सटेंशन की छूट बंद हो गई

10 अगस्त के नियम का व्यावहारिक प्रभाव इस बात पर निर्भर करता है कि आप कवर्ड एम्प्लॉयर हैं या नहीं और आपके H-1B और L-1 कर्मचारी कितनी बार एक्सटेंशन साइकल करते हैं।

पूर्व व्याख्या के तहत, एक कवर्ड एम्प्लॉयर H-1B कर्मचारी को पहली बार नियुक्त करते समय शुल्क देता था, और फिर केवल तभी जब वह कर्मचारी चला जाए और वापस आए या नए नियोक्ता के पास जाए। समान कंपनी में एक्सटेंशन — जो H-1B कर्मचारियों के लिए हर तीन साल में और L-1 कर्मचारियों के लिए हर दो या तीन साल में होते हैं, दर्जे के आधार पर — छूट में थे। यह साइकल अनिश्चित काल तक बिना किसी अतिरिक्त शुल्क के चल सकती थी।

नए नियम के तहत, किसी कवर्ड एम्प्लॉयर द्वारा दाखिल की गई प्रत्येक एक्सटेंशन पिटीशन एक शुल्क घटना है। 500 H-1B कर्मचारियों वाला एक कवर्ड एम्प्लॉयर जिन सभी को किसी वर्ष एक्सटेंशन चाहिए, उस वर्ष के एक्सटेंशन साइकल में केवल 9-11 शुल्क में $20 लाख देगा — अन्य सभी फाइलिंग शुल्क के अलावा। यह एक महत्वपूर्ण अनुपालन लागत है जो 9 सितंबर से पहले USCIS प्रसंस्करण कतार में मौजूद नहीं थी।

DHS की कानूनी स्थिति यह है कि यह हमेशा से कानून था — कवर्ड नियोक्ता वर्षों से कम शुल्क दे रहे थे — इसलिए कोई ग्रैंडफादर पीरियड नहीं है। यदि आपकी कंपनी एक कवर्ड एम्प्लॉयर है और आप 9 सितंबर को या उसके बाद H-1B या L-1 एक्सटेंशन पिटीशन दाखिल करते हैं, तो शुल्क देय है।

कवर्ड एम्प्लॉयर्स के लिए लागत गणित

एक्सटेंशन शुल्क H-1B पिटीशन के लिए $4,000 और L-1 पिटीशन के लिए $4,500 है। ये शुल्क अप्रतिदेय हैं और USCIS को दाखिल होने के समय भुगतान किए जाते हैं, उसी तरह जैसे मानक फाइलिंग शुल्क।

बड़े H-1B कार्यबल वाले कवर्ड एम्प्लॉयर के लिए, वार्षिक लागत महत्वपूर्ण है। H-1B स्थिति शुरुआत में तीन साल के लिए दी जाती है, तीन साल के अंतराल में एक्सटेंशन के साथ। 300 H-1B कर्मचारियों वाला एक नियोक्ता जिन्हें अगले 12 महीनों में एक्सटेंशन चाहिए, उस समूह के लिए 9-11 शुल्क में अकेले $12 लाख देगा। L-1 एक्सटेंशन — L-1A या L-1B स्थिति के आधार पर दो या तीन साल की सीमा के साथ — प्रत्येक एक्सटेंशन साइकल पर प्रति व्यक्ति $4,500 जोड़ता है।

कुछ नियोक्ताओं ने ऐतिहासिक रूप से अनुबंध व्यवस्थाओं के आधार पर फाइलिंग शुल्क को कर्मचारियों या ग्राहक कंपनियों पर डाल दिया है। H-1B लाभार्थियों को विशिष्ट USCIS शुल्क पास करने की वैधता विनियमित है और शुल्क प्रकार के अनुसार भिन्न होती है। नियोक्ताओं को $4,000 एक्सटेंशन शुल्क पास-थ्रू हो सकता है यह मानने से पहले इमिग्रेशन वकील से अपनी भुगतान संरचना की पुष्टि करनी चाहिए।

9 सितंबर प्रभावी तिथि है — एक लचीली अंतिम तिथि नहीं

नियम 10 अगस्त को प्रकाशित हुआ। प्रभावी तिथि 9 सितंबर, 2026 है। यह वह तिथि है जब एक्सटेंशन पिटीशन के लिए नई आवश्यकता लागू होती है — यह मार्गदर्शन तिथि नहीं है, सुझाव नहीं है, और कोई संक्रमण अवधि नहीं है।

9 सितंबर से पहले USCIS को प्राप्त पिटीशन पूर्व नियमों के तहत संसाधित की जाती हैं। 9 सितंबर को या उसके बाद प्राप्त पिटीशन पर विस्तारित शुल्क आवश्यकता लागू होती है। यदि किसी कवर्ड एम्प्लॉयर के पास H-1B एक्सटेंशन लंबित हैं और वह नई आवश्यकता लागू होने से पहले दाखिल करना चाहता है, तो उन पिटीशन को 8 सितंबर तक USCIS के पास पहुंचना होगा।

USCIS कवर्ड एम्प्लॉयर्स की उन पिटीशन को अस्वीकार करेगा जिनमें आवश्यक शुल्क का अभाव है। अस्वीकृति इनकार के बराबर नहीं है — नियोक्ता को दाखिले वापस मिलते हैं और वह फिर से दाखिल कर सकता है — लेकिन अस्वीकृति समय बर्बाद करती है और उन कर्मचारियों को प्रभावित करती है जिनके नवीकरण लंबित हैं। शुल्क चूकना एक अस्पष्ट क्षेत्र नहीं है: USCIS सेवन पर आवश्यक शुल्क की जांच करता है, और 9-11 शुल्क USCIS शुल्क अनुसूची में सूचीबद्ध है।

आज से, 9 सितंबर 27 दिन दूर है। यह उन कर्मचारियों के लिए एक्सटेंशन पिटीशन तैयार करने के लिए पर्याप्त है जिनकी H-1B स्थिति निकट भविष्य में समाप्त होती है, लेकिन किसी ऐसे कवर्ड एम्प्लॉयर के लिए जो अभी तक अपने आगामी नवीकरणों की सूची नहीं बना चुका है, यह अधिक समय नहीं है।

यह अभी के अन्य H-1B शुल्कों के साथ कैसे बैठता है

9-11 शुल्क उन कई शुल्कों में से एक है जो नियोक्ता H-1B पिटीशन दाखिल करते समय देता है। अधिकांश नियोक्ताओं के लिए मानक H-1B फाइलिंग शुल्क $730 है। 25 से अधिक पूर्णकालिक समतुल्य कर्मचारियों वाले नियोक्ताओं के लिए 2024 में $600 का शरण कार्यक्रम शुल्क जोड़ा गया। प्रारंभिक पिटीशन और नियोक्ता परिवर्तन वाले पिटीशन के लिए $500 का धोखाधड़ी रोकथाम और पहचान शुल्क भी है।

कवर्ड एम्प्लॉयर्स के लिए, $4,000 का 9-11 शुल्क अब मानक $730 फाइलिंग शुल्क और (जहां लागू हो) $600 शरण कार्यक्रम शुल्क के ऊपर एक्सटेंशन पिटीशन पर लागू होता है। धोखाधड़ी शुल्क समान नियोक्ता एक्सटेंशन पर लागू नहीं होता। इसलिए 9 सितंबर के बाद समान नियोक्ता H-1B एक्सटेंशन दाखिल करने वाला कवर्ड एम्प्लॉयर प्रति पिटीशन न्यूनतम $5,330 देगा: $730 (फाइलिंग) + $600 (शरण) + $4,000 (9-11 शुल्क)।

प्रीमियम प्रोसेसिंग — जिसकी लागत $2,805 है और 15 कार्य दिवसों के भीतर त्वरित निर्णय का लक्ष्य है — वैकल्पिक है लेकिन एक्सटेंशन पिटीशन के लिए सामान्य है जब कर्मचारी की वर्तमान स्थिति जल्द समाप्त हो रही हो। प्रीमियम प्रोसेसिंग का उपयोग करने वाला कवर्ड एम्प्लॉयर प्रति पिटीशन $2,805 और जोड़ता है, जिससे समान नियोक्ता H-1B एक्सटेंशन की कुल प्रति-पिटीशन लागत $8,135 हो जाती है।

ये प्रति-पिटीशन आंकड़े हैं। अगले वर्ष में 200 H-1B एक्सटेंशन देय होने वाली कंपनी के लिए, नए नियम से अकेले लागत में $8 लाख की वृद्धि होती है।

9 सितंबर से पहले क्या करें

कवर्ड एम्प्लॉयर्स — यानी 50 से अधिक अमेरिकी कर्मचारियों वाले जिनमें आधे से अधिक H-1B या L-1 स्थिति में हैं — को अभी तीन कदम उठाने चाहिए।

पहला, पहले से तैयार या प्रक्रिया में H-1B और L-1 एक्सटेंशन पिटीशन की एक सूची बनाएं। यदि कोई भी कानूनी समीक्षा को कम किए बिना 9 सितंबर से पहले दाखिल किया जा सकता है, तो ऐसा करने से प्रति पिटीशन $4,000 या $4,500 की बचत होती है। यह प्रति व्यक्ति एक वास्तविक डॉलर राशि है, और शुल्क से बचने के लिए इमिग्रेशन पिटीशन को जल्दबाजी में दाखिल करना तभी उचित है जब पिटीशन वास्तव में तैयार हो।

दूसरा, 9 सितंबर के बाद दाखिल की जाने वाली पिटीशन के लिए अपनी शुल्क गणना अपडेट करें। 10 अगस्त से पहले बना कोई भी H-1B एक्सटेंशन बजट अब प्रति पिटीशन $4,000 से कम आंका गया है। कार्यबल लागत मॉडल चलाने वाली वित्त और मानव संसाधन टीमों को अद्यतन आंकड़े चाहिए।

तीसरा, अपनी कवर्ड एम्प्लॉयर स्थिति की पुष्टि करें। यदि आपकी कंपनी बढ़ी या पुनर्गठित हुई है और आप सुनिश्चित नहीं हैं कि आप वर्तमान में 50-कर्मचारी और 50-प्रतिशत दोनों सीमाओं को पूरा करते हैं, तो अब जांच करने का समय है। कवर्ड एम्प्लॉयर स्थिति पिटीशन फॉर्म पर स्व-रिपोर्ट नहीं की जाती — USCIS दाखिलों के माध्यम से स्पॉट-चेक करता है — लेकिन शुल्क दायित्व तब भी मौजूद है जब USCIS किसी व्यक्तिगत पिटीशन पर गैर-भुगतान नहीं पकड़ता।

DHS अंतिम नियम, दस्तावेज़ 2026-16231, फेडरल रजिस्टर वेबसाइट पर उपलब्ध है। नियम पाठ में एजेंसी का पूर्ण वैधानिक विश्लेषण है जो यह बताता है कि यह अब समान नियोक्ता एक्सटेंशन पर शुल्क क्यों लागू करता है। नियोक्ता जो मानते हैं कि वे कवर्ड नहीं हैं या जो शुल्क गणना को चुनौती देना चाहते हैं, उन्हें अपने अगले फाइलिंग साइकल से पहले इमिग्रेशन वकील से परामर्श करना चाहिए।