नियम आज लागू होने वाला था, कल एक फेडरल जज ने रोक लगा दी

14 सितंबर को क्या हुआ

14 सितंबर 2026 को, नियम लागू होने से एक दिन पहले, मैसाचुसेट्स डिस्ट्रिक्ट के फेडरल जज F. डेनिस सेलर IV ने एक राष्ट्रव्यापी अस्थायी निषेधाज्ञा जारी की। इस आदेश ने DHS को F-1 अंतर्राष्ट्रीय छात्रों, J-1 एक्सचेंज विज़िटर्स और I-कैटेगरी मीडिया प्रतिनिधियों के लिए 'Duration of Status' (D/S) को समाप्त करने वाले नियम को लागू करने से रोक दिया। यह नियम आज, 15 सितंबर 2026 को लागू होने वाला था। आज का दिन बिना नियम लागू हुए बीत गया।

यह नियम 17 जुलाई 2026 को फेडरल रजिस्टर में 'Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure for Certain Nonimmigrants' शीर्षक से प्रकाशित हुआ था। वादियों के एक गठबंधन ने 18 अगस्त को शिकायत और अस्थायी निषेधाज्ञा का अनुरोध दाखिल किया — प्रकाशन के ठीक 28 दिन बाद। इस गठबंधन में शामिल हैं: NAFSA: Association of International Educators, Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration, Association of Independent Colleges and Universities in Massachusetts (AICUM), American Federation of Teachers (AFT), Graduate Labor Organization, United Auto Workers (UAW), और The NewsGuild-CWA। जज सेलर ने 3 सितंबर को बहस सुनी थी।

जो छात्र एक अलग 15 सितंबर की तैयारी कर रहे थे — जिसमें स्टेटस की नई गणना, I-539 विस्तार आवेदन, और विश्वविद्यालय के इंटरनेशनल ऑफिस से नई गाइडलाइन लेने की जरूरत होती — उनके लिए मूल तथ्य यह है: Duration of Status व्यवस्था अभी भी लागू है, नियम का कोई भी प्रावधान प्रभावी नहीं हुआ।

यह नियम क्या बदलने वाला था

Duration of Status (D/S) — आपके I-94 पर लिखा D/S — 1970 के दशक से F-1 छात्रों और J-1 एक्सचेंज विज़िटर्स के अमेरिका में रहने की अवधि को नियंत्रित करता आया है। D/S व्यवस्था में आपका अधिकृत प्रवास किसी विशेष तारीख से नहीं बंधा होता। जब तक आप अपना छात्र या एक्सचेंज विज़िटर स्टेटस बनाए रखते हैं — पूरे समय पढ़ते हैं, अपनी डिग्री या एक्सचेंज लक्ष्यों की ओर प्रगति करते हैं, SEVIS रिपोर्टिंग का पालन करते हैं, अपने DSO से संपर्क में रहते हैं — तब तक आप रह सकते हैं।

DHS का जुलाई में प्रकाशित अंतिम नियम इन श्रेणियों के लिए D/S को पूरी तरह समाप्त करने वाला था। यह खुली-अवधि व्यवस्था को एक निश्चित प्रवेश अवधि से बदल देता — जो आपके I-20 या DS-2019 पर दर्ज प्रोग्राम समाप्ति तारीख से जुड़ी होती, अधिकतम चार साल के लिए। आपके I-94 पर एक विशेष तारीख दिखती। जब वह तारीख बीत जाती — चाहे आप अभी भी नामांकित हों और अच्छी स्थिति में हों — अमेरिका में रहने की आपकी कानूनी अनुमति समाप्त हो जाती, जब तक आप I-539 फॉर्म दाखिल नहीं करते।

इसके प्रभाव हर लंबी अवधि के प्रोग्राम पर पड़ते। छह साल के PhD प्रोग्राम के तीसरे साल के छात्र को विस्तार आवेदन देना होता। चार साल से लंबे J-1 रिसर्च प्रोग्राम की सीमा प्रोग्राम पूरा होने से पहले ही आ जाती। जो छात्र 15 सितंबर के बाद विदेश गए और वापस आए, उन्हें वापसी की तारीख से एक नई निश्चित I-94 मिलती — एक नई चार साल की गिनती शुरू होती — और जिन छात्रों का बचा हुआ प्रोग्राम समय चार साल से अधिक था, उनके लिए पढ़ाई खत्म होने से पहले ही सीमा आ जाती।

OPT को लेकर जो सबसे बड़ी चिंता थी

Optional Practical Training (OPT) के प्रभावों पर सबसे ज्यादा चर्चा और चिंता थी। D/S व्यवस्था में OPT आपके EAD (Employment Authorization Document) के माध्यम से आपके छात्र स्टेटस से जुड़ा होता है — आपका I-94 D/S दिखाता है, न कि कोई विदाई तारीख, इसलिए OPT की घड़ी EAD की वैधता से तय होती है, न कि I-94 की समाप्ति तारीख से।

नए नियम में, जो छात्र 15 सितंबर के बाद विदेश गए और लौटे, उन्हें D/S की बजाय निश्चित I-94 अवधि के साथ दोबारा प्रवेश मिलता। जब वे बाद में post-completion OPT के लिए आवेदन करते, USCIS उनसे OPT आवेदन के साथ-साथ I-539 विस्तार आवेदन भी मांगता — एक ऐसा संयुक्त आवेदन जिसे ज्यादातर इंटरनेशनल ऑफिस ने पहले कभी नहीं संभाला था। I-539 और OPT EAD दोनों को एक साथ स्वीकृत होना होता, और छात्र तब तक OPT पर काम शुरू नहीं कर सकता जब तक दोनों न मिल जाएं।

DHS ने 15 सितंबर को पहले से D/S स्टेटस में रहने वाले छात्रों के लिए संक्रमण प्रावधान बनाए थे। उन्हें तुरंत नई निश्चित I-94 नहीं मिलती; उनका D/S प्रवेश उनकी प्रोग्राम समाप्ति तारीख या OPT/STEM OPT प्राधिकरण समाप्ति तारीख, जो भी बाद में हो, तक चलता — लेकिन 15 सितंबर 2026 से चार साल, यानी 14 नवंबर 2030 की बाहरी सीमा के अधीन। जिस PhD छात्र की प्रोग्राम समाप्ति तारीख 2031 या 2032 में थी, वह थीसिस पूरी करने से पहले ही इस सीमा पर पहुंच जाता। अस्थायी निषेधाज्ञा का मतलब है कि यह चार साल की गिनती शुरू नहीं होती, 14 नवंबर 2030 कोई प्रभावी समय-सीमा नहीं है।

निषेधाज्ञा का अभी आपके लिए क्या अर्थ है

यदि आप अभी अमेरिका में F-1 छात्र या J-1 एक्सचेंज विज़िटर हैं: आपका स्टेटस 14 सितंबर जैसा ही है। आपका I-94 D/S दिखाता है। आपके I-20 या DS-2019 पर दर्ज प्रोग्राम समाप्ति तारीख अभी भी मान्य दस्तावेज़ है। 15 सितंबर की समय-सीमा आज सुबह बिना किसी नियम के लागू हुए बीत गई।

यदि आपके विश्वविद्यालय के इंटरनेशनल ऑफिस ने आपको I-539 विस्तार आवेदन, SEVIS रिकॉर्ड सुधार, नई I-94 प्रक्रियाओं, या नियम की 15 सितंबर की प्रभावी तारीख से जुड़ी किसी अन्य अनुपालन आवश्यकता के बारे में मार्गदर्शन भेजा था — आज वह कुछ भी लागू नहीं होता। निषेधाज्ञा ने पूरे नियम के कार्यान्वयन को रोक दिया। अपने DSO से संपर्क करें और लिखित रूप में पुष्टि मांगें कि पहले का नियम-संबंधी मार्गदर्शन अब प्रभावी नहीं है।

यदि आपने नियम की आशंका में पहले ही I-539 विस्तार आवेदन दाखिल कर दिया है, तो किसी वकील से बात किए बिना इसे वापस न लें। गलती से दाखिल किए गए I-539 को वापस लेना हमेशा आसान नहीं होता, और USCIS की प्रक्रिया में ऐसी जटिलताएं हो सकती हैं जिन्हें पेशेवर मदद से ही सुलझाया जा सकता है।

यात्रा अचानक आसान नहीं हो गई

निषेधाज्ञा ने यात्रा के लिए नए नियम द्वारा बनाए गए विशिष्ट जोखिम को हटा दिया — कि 15 सितंबर के बाद अमेरिका लौटने पर D/S की बजाय निश्चित I-94 अवधि मिलती। यह विशेष जोखिम अब नहीं है। लेकिन F-1 और J-1 स्टेटस के लिए दशकों से लागू बुनियादी यात्रा आवश्यकताएं नहीं बदली हैं।

अमेरिका लौटने के लिए अभी भी वैध वीज़ा स्टांप चाहिए — D/S एक्सपायर नहीं होता, लेकिन वीज़ा स्टांप होता है, और एक्सपायर्ड स्टांप के लिए कांसुलर अपॉइंटमेंट लेनी होती है। आपके I-20 या DS-2019 पर अभी भी वर्तमान प्रोग्राम समाप्ति तारीख और DSO का हाल का ट्रैवल हस्ताक्षर होना चाहिए। SEVIS रिकॉर्ड सक्रिय होना चाहिए। यदि आपका प्रोग्राम समाप्त हो गया है, तो पहले की I-94 चाहे जो भी कहे, आपको F-1 स्टेटस पर प्रवेश नहीं मिल सकता। अंतर्राष्ट्रीय यात्रा बुक करने से पहले अपने DSO से सलाह लें।

फोरम में जो गलतफहमियां फैलीं

17 जुलाई के नियम पर फोरम की प्रतिक्रिया दोनों दिशाओं में चरम रही। एक प्रकार के पोस्ट में यह माना गया कि नियम से देश के हर F-1 छात्र का स्टेटस तुरंत समाप्त हो जाएगा। ऐसा नहीं होता — DHS के संक्रमण प्रावधानों ने स्पष्ट रूप से 15 सितंबर को वैध स्टेटस में रहने वाले छात्रों के लिए D/S को बनाए रखा था, केवल चार साल की बाहरी सीमा के अधीन। दूसरे प्रकार के पोस्ट में कहा गया कि नियम का कोई व्यावहारिक प्रभाव नहीं होगा क्योंकि लंबे समय से पढ़ रहे छात्रों को 'grandfather clause' का संरक्षण है। यह भी गलत था — चार साल की बाहरी सीमा असली थी, और वापस लौटने वाले छात्रों के लिए I-539 बंडलिंग की आवश्यकता नई जटिलताएं लाती।

14 सितंबर की निषेधाज्ञा से नई गलतफहमियां पैदा हुई हैं। कुछ पोस्ट इसे नियम का स्थायी अंत बता रहे हैं। अस्थायी निषेधाज्ञा स्थायी फैसला नहीं है। जज सेलर ने पाया कि वादियों के जीतने की संभावना है और नियम लागू होने से मुकदमे के दौरान अपूरणीय क्षति होगी — लेकिन 'जीतने की संभावना' अस्थायी निषेधाज्ञा का मानक है, अंतिम फैसला नहीं। सरकार First Circuit में अस्थायी निषेधाज्ञा के खिलाफ अपील कर सकती है। DHS संशोधित नियम फिर से दाखिल कर सकता है। इस निषेधाज्ञा को मामले का अंत मानना फेडरल मुकदमेबाजी प्रक्रिया की गलतफहमी है।

मुकदमे का आगे का रास्ता

मामला मैसाचुसेट्स में फेडरल डिस्ट्रिक्ट कोर्ट में गुणदोष पर बहस के लिए आगे बढ़ेगा। वादी तर्क देंगे कि नियम Administrative Procedure Act का उल्लंघन करता है — विशेष रूप से कि DHS ने सार्वजनिक टिप्पणियों पर पर्याप्त विचार नहीं किया, अपर्याप्त तथ्यात्मक निष्कर्षों पर भरोसा किया, और गैर-आप्रवासी प्रवेश पर DHS के अधिकार की कानूनी व्याख्या में त्रुटियां कीं। सरकार नियम को INA के तहत DHS के वैध अधिकार का प्रयोग बताकर बचाव करेगी।

यदि वादियों को अंतिम फैसले में जीत मिलती है, तो संभवतः स्थायी निषेधाज्ञा मिलेगी और हो सकता है नियम को Code of Federal Regulations से पूरी तरह हटा दिया जाए। यदि सरकार जीतती है, तो अस्थायी निषेधाज्ञा हट जाएगी और नियम एक नई प्रभावी तारीख के साथ लागू होगा। दोनों परिणामों पर अपील की जा सकती है। इस तरह के जटिल APA मामलों में फेडरल डिस्ट्रिक्ट कोर्ट में अंतिम फैसले तक आमतौर पर एक से तीन साल लगते हैं, अपील से समयरेखा और लंबी हो जाती है। इस मुकदमे को दीर्घकालिक पृष्ठभूमि स्थिति मानकर चलें।

आज क्या करें

अपने DSO से संपर्क करें। विश्वविद्यालयों के इंटरनेशनल ऑफिस को सोमवार शाम तक 14 सितंबर के आदेश की जानकारी मिल जानी चाहिए थी और उन्होंने अपनी गाइडलाइन अपडेट कर दी होगी। यदि आपके स्कूल ने अभी तक अपडेट नहीं भेजा है, तो सीधे इंटरनेशनल स्टूडेंट ऑफिस को ईमेल करें और स्पष्ट रूप से पूछें: क्या नियम से जुड़े I-539 आवेदन, SEVIS प्रक्रियाएं अभी भी जरूरी हैं? जवाब नहीं होना चाहिए — लेकिन लिखित पुष्टि जरूर लें।

यदि आपने पहले से I-539 दाखिल कर दिया है, तो कुछ भी करने से पहले अपने इमिग्रेशन अटॉर्नी से बात करें। खुद से आवेदन वापस न लें। USCIS की प्रक्रिया की स्थिति समझे बिना वापस लेने से ऐसी जटिलताएं हो सकती हैं जो मूल आवेदन में नहीं थीं।

यदि आप आने वाले महीनों में अंतर्राष्ट्रीय यात्रा की योजना बना रहे हैं, तो मुकदमे के परिणाम की परवाह किए बिना अपने DSO के साथ मानक F-1 यात्रा चेकलिस्ट देखें: वैध वीज़ा स्टांप, हाल ही में DSO ट्रैवल हस्ताक्षर वाला वर्तमान I-20, सक्रिय SEVIS रिकॉर्ड, प्रोग्राम अभी समाप्त नहीं हुआ। ये आवश्यकताएं नहीं बदली हैं।

यह लेख केवल सूचनात्मक है और कानूनी सलाह नहीं है। जज F. डेनिस सेलर IV द्वारा 14 सितंबर 2026 को जारी की गई अस्थायी निषेधाज्ञा इस लेख के प्रकाशन की तारीख तक प्रभावी है। मुकदमा मैसाचुसेट्स के U.S. डिस्ट्रिक्ट कोर्ट में जारी है। कोई भी आवेदन या स्टेटस संबंधी निर्णय लेने से पहले किसी लाइसेंस प्राप्त इमिग्रेशन अटॉर्नी से परामर्श लें।