DHS ने 16 जुलाई को नया सार्वजनिक भार नियम अंतिम रूप दिया। 18 सितंबर से Medicaid, SNAP और आवास सहायता अब समीक्षा में होगी।

DHS ने 16 जुलाई को क्या किया

DHS ने 16 जुलाई 2026 को एक अंतिम नियम प्रकाशित किया जिसने बाइडेन प्रशासन के 2022 के सार्वजनिक भार विनियमन को रद्द कर दिया। यह नियम चार दिन बाद 20 जुलाई को संघीय रजिस्टर में प्रकट हुआ — दस्तावेज़ 2026-14539। यह 18 सितंबर 2026 से प्रभावी होगा। यह एक विशिष्ट तिथि है जिसके ठोस परिणाम हैं। यहाँ एक कठोर अंतिम तिथि है जो लाभ के उपयोग और आवश्यक फ़ॉर्म संस्करण दोनों को प्रभावित करती है।

2022 के नियम ने सार्वजनिक भार साक्ष्य मानी जाने वाली बातों के लिए एक संकीर्ण ढाँचा स्थापित किया था। नया नियम उस ढाँचे को हटाता है और उसकी जगह एक व्यापक मानक लाता है: सभी प्रासंगिक तथ्यों और परिस्थितियों का व्यक्तिगत, मामला-दर-मामला मूल्यांकन। USCIS अधिकारी अब यह आकलन करते समय Medicaid, SNAP और साधन-परीक्षित आवास सहायता पर विचार करेंगे कि क्या कोई ग्रीन कार्ड आवेदक सरकारी सहायता पर मुख्य रूप से निर्भर होने की संभावना है।

DHS का बताया गया कारण कांग्रेस के उस इरादे के साथ संरेखण है जिसके अनुसार गैर-नागरिकों को आत्मनिर्भर होना चाहिए और करदाताओं द्वारा वित्तपोषित सार्वजनिक लाभों पर निर्भर नहीं रहना चाहिए। यह ढाँचा नया नहीं है। यहाँ जो महत्वपूर्ण है वह यह है कि नियम वास्तव में क्या बदलता है, न कि इसके चारों ओर की नीतिगत भाषा।

2022 का नियम क्या कहता था — और इसका उलटना क्यों महत्वपूर्ण है

ऐतिहासिक मानकों से देखें तो 2022 का बाइडेन नियम बहुत संकीर्ण था। इसके तहत केवल दो श्रेणियों के सरकारी लाभ सार्वजनिक भार विश्लेषण में शामिल हो सकते थे: आय रखरखाव के लिए नकद सहायता जैसे SSI या TANF, और सरकार द्वारा भुगतान की जाने वाली दीर्घकालिक संस्थागत देखभाल यानी नर्सिंग होम। सामान्य Medicaid नहीं गिनी जाती थी। SNAP खाद्य सहायता नहीं गिनी जाती थी। धारा 8 आवास वाउचर और सार्वजनिक आवास नहीं गिने जाते थे।

वह मानक जानबूझकर सीमित था। इसने 2019 के ट्रम्प नियम के तहत DHS द्वारा स्थापित दृष्टिकोण को उलट दिया था, जिसने Medicaid, SNAP और आवास सहायता को स्पष्ट रूप से नकारात्मक कारकों के रूप में सूचीबद्ध किया था। 2019 के नियम को अदालत में बार-बार चुनौती दी गई और अंततः 2022 में रद्द कर दिया गया। 2022 का बाइडेन नियम उसका प्रतिस्थापन था। अब 2022 का नियम भी रद्द किया जा रहा है।

नया नियम 2019 के नियम को शब्दशः पुनर्स्थापित नहीं करता। यह संकीर्ण 2022 मानक को एक विवेकाधीन समग्र ढाँचे से प्रतिस्थापित करता है जिसे USCIS अधिकारियों को मामला-दर-मामला लागू करने का निर्देश दिया गया है। व्यावहारिक प्रभाव समान है लेकिन कानूनी तंत्र अलग है। कोई प्रकाशित सूची नहीं है जो विशिष्ट लाभों को स्वचालित रूप से आपके विरुद्ध गिने। बल्कि निर्देश है कि उन्हें बाकी सब चीजों के हिस्से के रूप में तौलें।

अब किन लाभों का विश्लेषण होगा

DHS ने अंतिम नियम में जिन तीन श्रेणियों की विशेष रूप से पहचान की है: Medicaid (नर्सिंग होम या दीर्घकालिक संस्थागत देखभाल तक सीमित नहीं); SNAP — पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम जिसे आमतौर पर खाद्य टिकट कहा जाता है; और साधन-परीक्षित आवास सहायता जिसमें धारा 8 वाउचर और सार्वजनिक आवास कार्यक्रम शामिल हैं।

"परिस्थितियों की समग्रता" नियंत्रक मानक है। यह कोई ऐसा नियम नहीं है जो कहता हो कि एक बार SNAP आवेदन करने से अनुमति-अयोग्यता हो जाती है। सार्वजनिक भार अनुमति-अयोग्यता के लिए यह निर्धारण आवश्यक है कि आप सरकारी सहायता पर मुख्य रूप से निर्भर होने की संभावना है। आयु, स्वास्थ्य, पारिवारिक स्थिति, संपत्ति, वित्तीय संसाधन, शिक्षा, कौशल, रोजगार इतिहास और लाभ प्राप्ति सभी उस तस्वीर में शामिल होते हैं।

जो व्यक्ति कुछ साल पहले बेरोजगारी के दौरान कुछ महीनों के लिए SNAP का उपयोग कर चुका हो, तब से लगातार कार्यरत हो, उसके पास स्वीकृत I-140 हो और अच्छी आय हो, उसे इस मानक के तहत संभावित सार्वजनिक भार नहीं माना जाएगा। महत्वपूर्ण विश्लेषण वह है जो I-485 निर्णय या कांसुलर साक्षात्कार के समय लागू होता है — और वह पूरी तस्वीर को देखता है, किसी एकल डेटा बिंदु को नहीं।

18 सितंबर की कट-ऑफ तिथि: क्या भविष्यलक्षी है, क्या नहीं

DHS ने एक विशिष्ट भविष्यलक्षी आवेदन की प्रतिबद्धता जताई है, और फ़ोरम में लोग इसे गलत पढ़ रहे हैं। नियम वास्तव में क्या कहता है: 18 सितंबर 2026 से पहले प्राप्त लाभों का मूल्यांकन 2022 मानक के तहत किया जाएगा — अर्थात उन्हें नकारात्मक कारक नहीं माना जाएगा। 18 सितंबर से पहले समाप्त हो चुकी पिछली Medicaid, SNAP या आवास प्राप्ति सुरक्षित है।

समस्या चल रहे लाभों के साथ है। यदि आप वर्तमान में Medicaid में नामांकित हैं और 18 सितंबर को और उसके बाद भी इसे प्राप्त कर रहे हैं, तो वह चल रही प्राप्ति गणना में आती है। कट-ऑफ इस बारे में नहीं है कि आपने लाभ कब लेना शुरू किया। यह इस बारे में है कि क्या आप प्रभावी तिथि को या उसके बाद उन्हें प्राप्त कर रहे हैं। जो व्यक्ति 2024 से लगातार Medicaid पर है और अक्टूबर 2026 में भी उस पर है, वह 18 सितंबर को या उसके बाद एक नई जाँची जाने वाली सहायता प्राप्त कर रहा है।

यह अंतर उन लोगों के लिए सबसे अधिक मायने रखता है जो वर्तमान में Medicaid, SNAP या धारा 8 आवास सहायता प्राप्त कर रहे हैं जबकि उनका I-485 लंबित है। 18 सितंबर से पहले समाप्त हो चुकी पिछली लाभ प्राप्ति: सुरक्षित। 18 सितंबर के बाद भी लाभ प्राप्त करते रहना: एक विचार करणीय कारक। इसका मतलब यह नहीं है कि आपको लाभ तुरंत बंद करने होंगे — विश्लेषण आपकी पूरी स्थिति पर निर्भर करता है — लेकिन आपको समझना होगा कि वास्तव में क्या दायरे में है।

I-485 फ़ॉर्म बदलाव जिसे अधिकांश लोगों ने अभी नोट नहीं किया

USCIS नए सार्वजनिक भार मानक को दर्शाने के लिए I-485 फ़ॉर्म का नया संस्करण जारी कर रही है। 18 सितंबर 2026 को या उसके बाद पुराने संस्करण जमा करने पर उन्हें स्वीकार नहीं किया जाएगा — USCIS उन्हें गलत फ़ॉर्म संस्करण के कारण अस्वीकार कर देगी।

यह सार्वजनिक भार विश्लेषण से अलग एक व्यावहारिक अंतिम तिथि बनाता है। यदि आप 18 सितंबर को या उसके बाद I-485 जमा करने की योजना बना रहे हैं, तो आपको नए फ़ॉर्म संस्करण की आवश्यकता है। USCIS uscis.gov पर वर्तमान फ़ॉर्म संस्करण प्रकाशित करती है। 23 जुलाई 2026 तक नया संस्करण प्रकाशित नहीं हुआ था — इसके सितंबर से पहले प्रकाशित होने पर नज़र रखें।

यदि आप 18 सितंबर से पहले वर्तमान मानक के तहत I-485 दाखिल करना चाहते हैं: काफी पहले से तैयारी करें। I-693 मेडिकल परीक्षा, नागरिक दस्तावेज़ और I-864 पैकेज इकट्ठा करने में समय लगता है। 17 सितंबर से पहले एक साफ, पूर्ण पैकेज जमा करना लक्ष्य है। जल्दबाजी में या अधूरे आवेदन को अस्वीकार किया जाना उस समय-लाभ को नष्ट कर देता है जिसे आप पाने की कोशिश कर रहे थे।

सार्वजनिक भार पूरी तरह से किन पर लागू नहीं होता

INA धारा 212(a)(4) के तहत सार्वजनिक भार अनुमति-अयोग्यता में वैधानिक छूट हैं। शरणार्थी और शरण प्राप्तकर्ता सार्वजनिक भार आधारों के अधीन नहीं हैं — न तो प्रवेश पर और न ही स्थायी निवासी की स्थिति में समायोजन पर। VAWA स्व-याचिकाकर्ताओं को छूट है। विशेष आप्रवासी किशोरों को छूट है। U वीज़ा और T वीज़ा आवेदक — अपराध पीड़ित और मानव तस्करी से बचे लोग — सार्वजनिक भार के अधीन नहीं हैं।

ये छूटें क़ानून में हैं, विनियमन में नहीं। ये DHS नियम परिवर्तन से प्रभावित नहीं हैं। जो शरणार्थी अमेरिका में आने के बाद से Medicaid प्राप्त कर रहा है, वह 18 सितंबर के नियम के परिणामस्वरूप सार्वजनिक भार की समस्या का सामना नहीं करता — वैधानिक छूट उनकी रक्षा करती है।

रोजगार-आधारित आप्रवासी अक्सर प्रश्न उठाते हैं। कानून तकनीकी रूप से रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड आवेदकों पर लागू होता है — EB श्रेणियों के लिए कोई वैधानिक छूट नहीं है। लेकिन व्यावहारिक जोखिम लगभग सभी मामलों में बेहद कम है। रोजगार-आधारित प्रणाली एक अमेरिकी नियोक्ता को यह प्रदर्शित करने की आवश्यकता है कि पद योग्य है, आवेदक योग्य है और नियोक्ता प्रचलित वेतन दे सकता है। यह ढाँचा "मुख्य रूप से निर्भर होने की संभावना" की तस्वीर के विपरीत है।

रोजगार-आधारित बनाम परिवार-आधारित: वास्तविक जोखिम कहाँ है

H-1B स्थिति में रहे, नियोक्ता-प्रायोजित I-140 वाले, अमेरिकी प्रचलित वेतन प्राप्त करने वाले और रोजगार-आधारित कतार के माध्यम से I-485 दाखिल करने वाले व्यक्ति के लिए सार्वजनिक भार प्रश्न लगभग निश्चित रूप से वह चिंता नहीं है। उनकी समग्र स्थिति — स्थिर रोजगार, नियोक्ता प्रायोजन, आय, शिक्षा — "मुख्य निर्भरता" निर्धारण के विरुद्ध दृढ़ता से है। कुछ साल पहले थोड़े समय के लिए Medicaid का उपयोग करने का तथ्य उस समग्र तस्वीर को नहीं बदलता।

वास्तविक जोखिम परिवार-आधारित मामलों में, कांसुलर प्रक्रिया में और उन मामलों में है जहाँ निर्णय के समय महत्वपूर्ण लाभ इतिहास वास्तव में सीमांत वित्तीय स्थिति के साथ जुड़ा हो। एक परिवार-आधारित आवेदक जिसके अमेरिकी नागरिक पति/पत्नी की आय गरीबी रेखा के पास हो और जो धारा 8 आवास सहायता प्राप्त कर रहा हो, उसका विश्लेषण सामान्य रोजगार-आधारित मामले की तुलना में अधिक तथ्य-विशिष्ट है। याचिकाकर्ता रिश्तेदार द्वारा जमा किया गया आर्थिक सहायता शपथपत्र (I-864) परिवार-आधारित सार्वजनिक भार विश्लेषण का केंद्र बना रहता है — नया नियम Medicaid, SNAP और आवास इतिहास को मिश्रण में जोड़ता है।

कांसुलर प्रक्रिया वाले मामले अलग ध्यान देने योग्य हैं। सार्वजनिक भार मानक विदेश में अमेरिकी कांसुलर अधिकारियों द्वारा आयोजित आप्रवासी वीज़ा साक्षात्कारों पर भी लागू होता है। जो आवेदक अमेरिका में पिछले समय के दौरान Medicaid प्राप्त कर चुके हैं या वर्तमान में साधन-परीक्षित आवास सहायता प्राप्त कर रहे हैं, उनसे 18 सितंबर या उसके बाद के साक्षात्कार में इसके बारे में पूछा जा सकता है। कांसुलर अधिकारियों ने ऐतिहासिक रूप से USCIS से अलग ढाँचा लागू किया है, इसलिए साक्षात्कार से पहले वकील से परामर्श करना उचित है।

18 सितंबर से पहले क्या करें

यदि आपका I-485 लंबित है और आप वर्तमान में Medicaid, SNAP या साधन-परीक्षित आवास सहायता प्राप्त कर रहे हैं: एक आप्रवासन वकील से परामर्श करें कि 18 सितंबर की प्रभावी तिथि को देखते हुए निरंतर प्राप्ति आपके मामले के लिए क्या मायने रखती है। केवल इसलिए कि आपने सार्वजनिक भार के बारे में एक लेख पढ़ा, आवश्यक स्वास्थ्य बीमा बंद न करें — इस निर्णय के वास्तविक परिणाम हैं और विश्लेषण आपकी पूरी स्थिति पर निर्भर करता है।

यदि आप 18 सितंबर से पहले I-485 दाखिल करने की योजना बना रहे हैं: पर्याप्त समय पहले से तैयारी करें। I-693 मेडिकल परीक्षा, नागरिक दस्तावेज़ और I-864 पैकेज में समय लगता है। 17 सितंबर से पहले एक साफ, पूर्ण आवेदन जमा करना लक्ष्य है। जल्दबाजी में या अधूरे आवेदन को अस्वीकार किया जाना उस समय-लाभ को नष्ट कर देता है जिसे आप पाने की कोशिश कर रहे थे।

यदि आपके मामले में 18 सितंबर या उसके बाद निर्धारित साक्षात्कार के साथ कांसुलर प्रक्रिया शामिल है: साक्षात्कार की तिथि से पहले अपने वकील के साथ पुष्टि करें कि आपके लाभ इतिहास की नए मानक के आलोक में समीक्षा की गई है। USCIS निर्णय में आश्चर्य की स्थिति कांसुलर साक्षात्कार की तुलना में सुधारना बहुत आसान है।

नए I-485 फ़ॉर्म संस्करण के लिए uscis.gov पर नज़र रखें। जारी होने पर 18 सितंबर या उसके बाद किसी भी फाइलिंग के लिए इसका उपयोग करें। यह लेख केवल सूचनात्मक उद्देश्यों के लिए है और कानूनी सलाह नहीं है। सार्वजनिक भार निर्धारण अत्यधिक तथ्य-विशिष्ट हैं। लाभ उपयोग, I-485 दाखिल करने के समय या कांसुलर प्रक्रिया रणनीति के बारे में कोई भी निर्णय लेने से पहले एक लाइसेंस प्राप्त आप्रवासन वकील से परामर्श करें।