H-1B名额季
USCIS已于7月17日宣布FY2027 H-1B名额配满,不会有第二轮抽签,眼下状况如何
2026年7月17日,USCIS确认FY2027年度H-1B两大名额池均已填满:65,000个常规名额和20,000个硕士豁免名额全部到位。申请窗口已于6月30日关闭,不会再有额外的选择轮次。无论您有待审批请愿、未获选,还是正在规划FY2028,以下是名额关闭对各种情况的实际影响。
USCIS 7月17日公告的内容
USCIS于2026年7月17日发布警示,确认已收到足够数量的申请,可满足FY2027年度65,000个常规H-1B名额及20,000个高学历(硕士)豁免名额。两个名额池均已配满,不会再进行任何额外的选择轮次。
请注意一个关键时间节点:FY2027 H-1B申请窗口为2026年4月1日至6月30日,在7月17日公告发布前三周已关闭。这份公告不是申请截止日,而是USCIS事后确认其在申请窗口内收到的请愿已达到名额上限。如果您未能在6月30日前提交完整的I-129申请(含所有材料和费用),该次获选资格已无法激活。
值得关注的是,过往年度USCIS通常在9月或10月才宣布名额完结,今年提前至7月,背后有两个因素叠加:一是自2025年9月起对每份H-1B申请新增的100,000美元总统令费用,二是首次实施的薪资权重抽签制度。两者共同筛选出更有确定性的注册申请人,注册后实际提交请愿的比例更高。
不会有第二轮抽签,也没有储备池
论坛每年都会讨论"第二轮抽签",这个词在不同语境下含义不同。其中一种理解是:3月初次抽签后,如果有获选申请人未提交请愿,USCIS会从剩余申请人中再次抽取吗?答案是:在名额未满的情况下,USCIS确实可以追加抽取。7月17日的公告堵住了这条路——FY2027名额已满,不会再有额外抽取。
另一个常见问题:如果已提交的请愿被否决或撤回,腾出的名额会重新分配吗?大致来说不会。USCIS在审批受名额限制的请愿时,相应名额被计入并占用,本财年内不会因个案被否或撤回而释放名额供新申请使用。年度配额不会在财年中途补充。
如果您在2026年3月的通知中看到"未获选",7月17日的公告对您的状况没有实际影响。未获选的注册资格不会因为名额配满而转变为获选状态——这两件事毫无关联。
仍可继续推进的申请:延期、转雇主和豁免类申请
名额配满不意味着H-1B活动停止。USCIS持续受理和处理不受名额限制的H-1B申请。在职H-1B持有人的延期申请(I-129续签,三年期)属于豁免类,7月17日公告对其毫无影响。
转雇主申请(正式名称为更换雇主或并行就业的I-129申请)同样不受名额限制。如果您目前持有往年申请的H-1B身份,想跳槽到新雇主,新雇主现在就可以为您提交申请,无需参与抽签、无需注册,也不涉及名额问题。名额限制只针对首次进入H-1B程序的新申请人。
修改现有H-1B申请(如工作地点变更、薪资调整或其他雇佣条款更改)同样不受名额限制。享有名额豁免的雇主——高等院校、关联非营利实体、政府科研机构——可以在一年中任何时候提交H-1B申请,不受年度名额周期约束,这一切均未改变。
待审FY2027请愿中的100,000美元费用
2026年4月1日至6月30日期间提交的所有FY2027受名额限制H-1B请愿,均需缴纳自2025年9月21日起生效的100,000美元总统令费用。在此窗口内提交请愿的雇主为此支付了相当可观的费用,这些请愿目前正在USCIS排队审批。
创设该费用的总统令原定于2026年9月前后到期,除非延续。但该到期时间线——如果成立——不影响已提交且在审批队列中的请愿。费用在提交时已履行,USCIS在总统令失效后作出决定,不会产生部分退款。
通过加急处理(2,805美元,15个工作日内出初步决定)提交的请愿,许多已经拿到结果。未加急的请愿还需等待数月才能收到决定。FY2027 H-1B身份于2026年10月1日起生效,已提交请愿即便在此之后获批,依然有效。
未获选者:现在可以采取哪些实际措施
对于未能在2026年3月抽签中获选的申请人,下一次H-1B名额申请机会是FY2028,预计注册窗口将于2027年3月开放——距今约九个月。这段等待是实打实的,但也不是遥遥无期,在这段时间内您能做什么,很大程度上取决于目前持有的签证身份。
F-1学生持有OPT或STEM OPT授权者拥有最大的时间窗口。与STEM学位挂钩的24个月STEM OPT延期,根据毕业日期不同,可用至2028年甚至2029年,覆盖FY2028和FY2029两轮抽签。一次落选不等于没有出路——只要还有STEM OPT时间,应确保OPT授权状态良好,相关雇主认证材料保持最新。
豁免类雇主的H-1B值得认真考量,而非只当作不得已的备选项。如果您与大学、附属教学医院、非营利科研机构或政府科研实体之间存在真实的雇佣关系,通过这类豁免雇主申请H-1B完全不需要参与年度抽签。雇佣关系必须是真实的——USCIS会审查看起来是变通规避的安排——但对于从事科研、临床、教学或学术工作的人来说,这是一条完全独立于年度名额周期的合法路径。
O-1A及其他无名额限制的非移民签证
O-1A杰出才能签证没有年度配额,没有注册窗口,也不需要抽签。请愿可在一年中任何时候提交。代价是证明标准:USCIS要求提交杰出才能的证明——不只是出色的职业表现,而是将申请人置于该领域顶尖层级的材料。学术发表、专利、相较行业标准的高薪、评审角色、同行认可、媒体报道、在著名机构担任核心职位,都是可以纳入的证明要素。
O-1A与绿卡系统中的EB-1A杰出才能类别在证明要求上高度重合。完备的O-1A申请材料往往也是EB-1A强申请的基础。未获H-1B选中后申请O-1A,与在后续年度再次参与H-1B注册并不互相排斥——持有O-1A身份仍可参与之后几轮H-1B抽签。
其他无名额限制的非移民签证类别:L-1跨国公司内部调任签证(适用于在合格跨国公司内部调动的人员)、E-3签证(澳大利亚公民从事专业职业)、TN签证(NAFTA框架下的加拿大和墨西哥公民)。这些签证均不涉及H-1B名额注册,各有其资格要求和适用限制。
距FY2028还有九个月——从现在到2027年3月,哪些事项最重要
FY2028注册窗口预计将于2027年3月开放。薪资权重抽签制度届时仍将适用,除非DHS修订相关规则——这需要走完整的通知与公众评论程序,并非能快速完成的事情。可能发生变化的是100,000美元总统令费用,原定于2026年9月前后到期。如果该费用不被续展,FY2028将是2025年以来首个没有额外100,000美元申请费的注册季,这很可能推高注册数量。
注册量增加意味着权重制度下每个薪资等级的入选概率下降。对于提前规划的申请人和雇主而言,问题不只是"是否参与FY2028注册",而是"目标薪资等级应是什么"。FY2027时在第一级注册、入选概率约15%的申请人,如果能与雇主达成真实的薪资调整以进入第二或第三级,在FY2028的入选概率将显著提升。
本文仅供参考,不构成法律建议。H-1B名额策略、未获选人员的选项,以及豁免类就业、O-1A资格认定或FY2028规划的具体问题,应与持牌移民律师共同评估,律师需了解您的具体情况和身份状态。