表格截止警报
USCIS将于9月15日更新I-539和I-765表格，无宽限期——旧版本当日提交即遭退回。
2026年8月14日，USCIS宣布将于9月15日发布I-539和I-765表格的新版本，届时旧版表格若于该日或之后提交将被直接拒收，且无任何宽限期。以下是相关变更内容、受影响人群，以及截止日期前应采取的行动。
USCIS于8月14日发布了什么
2026年8月14日，USCIS发布官方警报，宣布将于2026年9月15日推出两份高频移民表格的新版本：I-539表（延续或更改非移民身份申请）和I-765表（就业授权申请）。新版表格的版本日期为09/15/26，印于表格本身。自9月15日起，旧版本将不再被受理——USCIS将在收件时直接退回，与处理未附必要费用的申请方式相同。
即将停止接受的I-765旧版本为08/21/25版——该日期印在表格第一页底部。如果您已经保存了一份填写部分的08/21/25版I-765，只要在9月15日前邮寄或电子提交，仍会被接受。该日期之后提交则会被退回。I-539同理：自9月15日起，仅接受09/15/26新版本。
这两份绝非冷僻表格。I-539由需要延续或更改非移民身份的随行家属提交，包括H-4配偶及子女、F-2和J-2家庭成员、需延长旅行签证停留期的B类访客等。I-765则是USCIS发放几乎所有工作许可的核心表格，适用于申请OPT的F-1学生、I-485待批申请人的临时工卡，以及庇护申请人、多种其他类别人员。9月15日这一涉及两份表格的截止日期，影响范围涵盖目前移民流程中的大量群体。
无宽限期——为什么这次情况不同
USCIS定期更新移民表格，惯例是设置宽限期——通常为30天、60天或90天——新旧版本在此期间同时有效。这给律所、申请人和国际学生办公室留出时间更新流程，避免突然断档。而9月15日的表格更新没有任何此类过渡安排。USCIS在8月14日的警报中明确表示：I-539和I-765修订版的新旧交替无宽限期。
USCIS给出了跳过宽限期的具体原因。新版表格是为落实同期生效的一项最终规则而必须更新的。若设置宽限期，USCIS将在新规则已生效的情况下继续收到旧版表格的申请——而旧版表格不包含新规则所需的数据字段。USCIS无法依据一份从未设计用于采集相关信息的旧表格来适用新规则。表格与规则同步生效，继续接受旧版表格将产生无法弥补的审核漏洞。
这与典型的表格修订有本质区别。一般修订只是调整一个选项或更新费用说明，审核人员仍可处理旧版表格上的少量信息缺失。而此次I-539和I-765的新版本包含旧版结构性缺失的数据字段。这正是无宽限期的根本原因。
推动此次变更的固定入境期限规则
推动此次表格修订的最终规则全称为《关于为非移民学术学生、交流访问者及外国传媒代表建立固定入境期限和延期停留程序的规定》。该规则从根本上改变了F-1学生和J-1交流访问者进入美国的方式。
在旧制度下，F-1学生持有效学生签证入境，被批准"在身份有效期间"停留——I-94入境记录上标注为D/S（Duration of Status）。D/S意味着学生可在维持有效学生身份的前提下无限期留在美国，入境本身没有具体的到期日期。学生的I-94只写D/S，无需追踪或续签入境有效期。控制身份的是项目结束日期，而非入境计时。
该规则将D/S替换为固定期限。对大多数全日制F-1学生而言，固定期限为首次入境之日起四年，或学业项目结束加OPT结束，以较早者为准。J-1交流访问者有类似的固定期限。固定期限届满时，学生必须申请延期停留——这是D/S制度下从未存在的步骤。新版I-539和I-765正是为采集这一固定期限信息而更新的，因为USCIS现在需要知道申请人当前入境期限的到期时间，才能正确审核延期和就业授权申请。
两份表格分别是什么，谁在使用它们
I-539表格用于在美国境内延续非移民身份或从一种非移民类别更改为另一种。H-4随行家属在H-1B主申请人申请延期时一并提交I-539。F-1学生的F-2家庭成员在学生延长项目时提交I-539。J-1交流访问者的J-2家庭成员亦然。希望延长在美停留期的B-1/B-2访客在授权停留期届满前提交I-539。此外，该表格也适用于需要更改身份类别的人——例如B-2旅游访客希望转换为F-1学生身份。
I-765表格是申请就业授权文件（EAD，即工卡）的核心申请表，USCIS通过该表格发放几乎所有类型的工作许可。F-1学生使用(c)(3)(A)或(c)(3)(B)类别申请选择性实践培训（OPT）工卡。I-485待批申请人使用(c)(9)类别申请临时工卡。庇护申请人使用(c)(8)类别。此外还涵盖VAWA受益人、延期行动（Deferred Action）获批者、TPS持有人，以及特定签证类别的配偶等数十个适用类别。
这两份表格合计覆盖了大量非永久居民且无法自动获得工作授权的群体——无论是学生、随行家属，还是通过USCIS而非领事馆办理工作许可或延期的任何人。两份表格同时设置硬性截止日期，意味着这一期限涉及各类不同移民情况中的广泛人群。
9月15日截止日期的实际含义
对于纸质申请，USCIS的声明非常明确：如果08/21/25版I-765在9月15日前邮寄（以邮戳为准），将被接受；如果在9月15日或之后邮寄，则被退回。决定性因素是邮戳日期，而非信件到达USCIS的日期。一份完整填写、费用正确的旧版I-765，若邮戳日期为9月14日，则可被受理；同一份申请若邮戳为9月15日，则被退回。
这一邮戳精确性对接近截止日期提交的申请人尤为重要。如果您正与指定学校官员（DSO）一同准备OPT申请，目标提交时间定在九月中旬，那么您一直填写的那份表格将在截止日期过后立即失效。您要么在9月14日前用现行版本提交，要么在9月15日新版本发布后立即切换至09/15/26版本提交。电子申请者也遵循同样的逻辑，只是以提交时间戳为准而非邮戳：北京时间9月15日凌晨之前提交，即视为9月14日的申请。
对于律所和国际学生办公室等需要批量处理这类申请的机构，实际操作是：逐一核查所有进行中的I-539和I-765申请，确认每份申请的提交时间落在9月15日的哪一侧。9月15日前提交的使用旧版表格；9月15日起提交的必须使用新版表格。任何一份申请跨越这一过渡节点而未被及时发现，都将导致本可避免的退件。
预览版表格现已开放查阅
USCIS已在9月15日正式生效日期前发布了两份新表格的预览版，可在USCIS官网I-539和I-765表格页面查阅。鉴于本次更新无宽限期，提前公开预览版尤为重要：律师、移民顾问和国际学生事务办公室的工作人员可以现在就了解新表格的变化，而不必等到9月15日才仓促应对。
预览版展示了固定入境期限规则所要求的新数据字段。对于I-765 OPT申请人，这意味着需要了解指定学校官员（DSO）在学生档案中记录的固定入境期限信息——这是D/S制度下从未需要追踪的内容，因此旧版表格中没有相应字段。对于I-539申请人，特别是其申请身份与固定期限规则产生交叉的情形，预览版明确展示了新增的文件要求。
9月15日正式版发布时，内容与预览版应基本一致。此类表格修订的预览到正式版阶段通常不会引入重大变动。认真研读过预览版的申请人和从业者，到9月15日应不会遇到意外情况。这也是USCIS提前发布预览版的明确目的——在无宽限期、两份高频表格同时切换的情况下，尽量减少由此带来的混乱。
现在应该怎么做
如果您有进行中的I-539或I-765申请，且原本计划在九月中旬前后提交，决策路径很清晰。如果申请已基本就绪——表格填写完毕、已签名、所有支持文件齐全、费用已核实——请在9月15日前用现行版本提交。不必为此赶工或降低标准，但如果申请确实已经准备好，也没有理由拖到截止日期之后，因为一旦错过后果就是退件。
如果申请尚未准备完毕且不可避免需要在9月15日后提交，请现在就查阅预览版表格，了解新字段要求；等到9月15日新版本正式发布后，立即使用09/15/26版本尽快提交。尤其对于OPT申请，请注意I-765通常必须在OPT开始日期之前的特定窗口内提交——因表格过渡而损失的时间，是您本可以避免的。
本文仅供参考，不构成法律建议。适用哪个版本的表格、新字段如何影响您的具体身份情况，以及是否应在9月15日前或之后提交，取决于您的个人具体情况。移民律师或您的指定学校官员（DSO）可以为您提供具体的建议。